四季度是稀土下游需求的傳統(tǒng)旺季，新能源汽車、風(fēng)電、節(jié)能變頻空調(diào)等下游企業(yè)補(bǔ)庫需求開始啟動(dòng)，而國內(nèi)部分廠商受限電限產(chǎn)的影響產(chǎn)量有所下滑，海外方面疫情影響緬甸稀土供給繼續(xù)低位，供需基本面有望支撐稀土價(jià)格。

　　最近一段實(shí)踐，我國新能源領(lǐng)域需求較高，輕稀土市場行情好轉(zhuǎn)，價(jià)格指數(shù)創(chuàng)下九年新高。同時(shí)，受釹鐵硼需求拉動(dòng)，重稀土價(jià)格有所上漲，但是沒有創(chuàng)出年內(nèi)新高。10月30日，生意社分析師陳玲預(yù)計(jì)，后期我國稀土市場價(jià)格走勢或以上漲為主。

　　目前，我國稀土市場成交好轉(zhuǎn)，輕稀土市場行情走勢暴漲。根據(jù)生意社監(jiān)測，我國鐠釹氧化物、氧化鐠、氧化釹、金屬釹、金屬鐠釹和金屬鐠價(jià)格大幅上漲。截至10月29日，我國稀土中氧化釹價(jià)格為76.5萬元/噸、氧化鐠價(jià)格為77.5萬元/噸、鐠釹氧化物價(jià)格為73.25萬元/噸、鐠釹合金價(jià)格為90.5萬元/噸、金屬鐠價(jià)格為97.5萬元/噸、金屬釹價(jià)格為91.5萬元/噸。

　　值得關(guān)注的是，重稀土市場價(jià)格相應(yīng)走高，但是價(jià)格低于4月份，當(dāng)時(shí)重稀土市場價(jià)格處于十年高點(diǎn)。截至10月28日，氧化鏑價(jià)格為283.5萬元/噸，鏑鐵合金價(jià)格為284萬元/噸，金屬鏑價(jià)格為363萬元/噸，內(nèi)鋱系價(jià)格持續(xù)上漲，氧化鋱價(jià)格為965萬元/噸，金屬鋱價(jià)格為1220萬元/噸。

　　生意社分析，隨著稀土下游新能源汽車、風(fēng)電、變頻空調(diào)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展，需求方面持續(xù)，加之國內(nèi)稀土供應(yīng)方面仍顯緊張，庫存不斷下滑，近期場內(nèi)成交行情尚可，稀土傳統(tǒng)需求旺季來臨，持貨商家惜售。10月27日，稀土價(jià)格指數(shù)為675點(diǎn)，較10月26日上升了21點(diǎn)，較周期內(nèi)

　　（2011年12月1日至今）最高點(diǎn)（2011年12月6日）1000點(diǎn)下降了32.50%，較最低點(diǎn) （2015年9月13日）271點(diǎn)上漲了149.08%。

　　事實(shí)上，高性能釹鐵硼主要稀土原料為輕稀土氧化鐠釹、重稀土氧化鏑及氧化鋱，應(yīng)用于新能源汽車、風(fēng)電、節(jié)能變頻空調(diào)、傳統(tǒng)汽車等領(lǐng)域。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車需求增加。2021年1～9月，我國純電汽車同比增加了110.1萬輛，插電式混動(dòng)汽車同比增加21.1萬輛，對(duì)燃油車市場的替代效應(yīng)正在持續(xù)呈現(xiàn)。

　　根據(jù)國務(wù)院6月發(fā)布的 《國務(wù)院2021年度立法工作計(jì)劃的通知》，其中明確計(jì)劃由工信部起草在2021年完成 《稀土管理?xiàng)l例》的制定。此前，工信部已發(fā)布 《稀土管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，明確國內(nèi)或?qū)⒗^續(xù)實(shí)行總量控制。

　　意見稿中表示，稀土是重要的戰(zhàn)略資源，從法律上明確稀土管理各項(xiàng)制度，有利于維護(hù)我國國家利益和戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)安全。明確稀土管理職責(zé)分工，加強(qiáng)稀土全產(chǎn)業(yè)鏈管理，規(guī)定稀土產(chǎn)品進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守對(duì)外貿(mào)易、出口管制等法律法規(guī)。

　　此次立法有利于建立規(guī)范行業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，供給端繼續(xù)加強(qiáng)管控，對(duì)相應(yīng)的違規(guī)行為做出了明確懲罰措施，有利于打擊違法違規(guī)的生產(chǎn)行為，優(yōu)化未來的行業(yè)格局，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

　　工信部、自然資源部日前發(fā)布 《關(guān)于下達(dá)2021年度稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知》，2021年度稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為16.8萬噸、16.2萬噸，較2020年增加約20%。此前意見稿中明確，未取得核準(zhǔn)任何單位或者個(gè)人不得投資建設(shè)稀土開采、稀土冶煉分離項(xiàng)目，并為后續(xù)國內(nèi)稀土開采和分離確立了一個(gè)總基調(diào)，即繼續(xù)實(shí)行總量指標(biāo)控制。

　　從歷史來看， “十二五”期間國內(nèi)稀土行業(yè)面臨著產(chǎn)能過剩問題，指標(biāo)幾無增長，而“十三五”期間國內(nèi)稀土指標(biāo)逐漸放開，但整體增長較為有序，冶煉指標(biāo)及稀土礦開采指標(biāo)增長均在1萬噸REO左右。

　　根據(jù)生意社監(jiān)測，我國稀土市場產(chǎn)品走勢上漲，供需結(jié)構(gòu)性變化不大，高端磁材需求正常，家電變頻空調(diào)占比釹鐵硼滲透率持續(xù)提升，需求端有所增加。同時(shí)，永磁需求大幅增加，新能源行業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)了多個(gè)行業(yè)發(fā)展，上游材料稀土永磁搭上了 “快車”。一方面，新能源汽車銷售正常，對(duì)于稀土需求處于高位，稀土氧化物價(jià)格大幅上漲。另一方面，國家環(huán)保督察仍在持續(xù)，更是加強(qiáng)立法規(guī)范稀土行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7月初，工信部副部長王江平表示，將推動(dòng) 《稀土管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái)，反映出政府對(duì)稀土行業(yè)管控在加強(qiáng)，有利于行業(yè)健康發(fā)展。（孟凡君）

　　 轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)