原標題：浙江大學生創業扶持政策正解來了

　　2月17日上午，在國家發改委的新聞發布會上，浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中喊話“歡迎全國的高校畢業生到浙江來就業創業”。

　　介紹相關政策時，提到大學生創業可以申請10萬元-50萬元貸款，如果創業失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。

　　這一新聞也在微信朋友圈刷屏。在為浙江鼓勵大學生就業創業政策點贊的同時，也引起了網友“錢是從哪兒來的”“會不會有漏洞和尋租空間”的疑問。

　　政府“代償”10萬引關注

　　2月17日下午，觀察者網就上述政策向浙江省人社廳進行咨詢，相關負責人在給觀察者網專門負責此事的電話后表示，目前咨詢人數過多，可能無法接通。截至發稿，上述專門負責電話未接通。

　　中青報·中青網記者從浙江省人力資源和社會保障廳了解到，這一政策內容出于2015年發布的《浙江省人民政府關于支持大眾創業促進就業的意見》(浙政發[2015]21號，以下簡稱“《意見》”)，其完整表述為：簡化貸款發放手續，健全呆壞賬核銷辦法。貸款10萬元以下，由創業擔保基金提供擔保的，免除個人擔保。由創業擔保基金提供的貸款被定為不良的，貸款10萬元以下的，由創業擔保基金全額代償;貸款超過10萬元的 ，由創業擔保基金代償80%。

　　《意見》包含一攬子鼓勵大眾創業的政策，包括放寬市場準入、減稅降費、支持創業擔保貸款發展、加大創業資金扶持力度、拓寬創業投融資渠道、加強創業教育培訓等。創業擔保基金代償僅為“支持創業擔保貸款發展”的若干條政策之一。

　　浙江省人力資源和社會保障廳有關人士介紹，《意見》實際上有一整套申請流程和核驗機制，對于代償和其他補助政策，都有細致的要求，并非任何人都可以獲得申請。

　　杭州市一位多年從事大學生創業政策的政府工作人員告訴中青報·中青網記者，杭州市對大學生創業就業的扶持政策在全國起步較早，而且形式多樣，具有系統性，既有普惠性的針對生活的補貼，也有獲得各種創業類大賽的獎金、補貼等，以此吸引人才。在制度上，對惡意拖欠貸款的企業和個人，也都有列入誠信“黑名單”的設計，以此引導創建良好的大學生創業道德環境。

　　搶人易，留人難

　　據觀察者網報道，新年伊始就發布人才政策的不止浙江省。近日，云南省委、省政府聯合印發了三個關于引進人才的政策文件，對各類用人單位引進人才給予政策支持。其中，符合條件的引進人才一次性工作生活補貼最高達100萬元;入選計劃人才申報的項目支持經費最高達1000萬元;頂尖團隊項目支持經費最高3000萬元;入選國家人才項目、獲得國家級獎勵的在滇工作人才最高可獲得500萬元的獎勵。

　　而今年早些時候，1月9日，珠海高新區發布人才新政，其中明確提出，推出最高600萬元住房補貼、80萬元生活補貼、3.8萬元租房補貼等“住房獎補”，6折租住人才安居住房，人才公寓申請入住“零等待”;對專業符合產業發展方向的青年人才按博士、碩士、學士三類每年給予5萬元、3萬元、1萬元學費補助，提供免費技能培訓;從發展環境、子女教育、醫療服務、社交婚戀等方面切實解決各類人才創新創業的后顧之憂。

　　與北上廣深等超級城市相比，對人才“重度渴求”的還有三四線城市。比如，蕪湖市推出“紫云英人才計劃”，給予符合條件的青年英才最高10%的購房款補貼，租住房2000~8000元的一次性租房補貼，還有5~8萬元的一次性購房補貼。馬鞍山住房公積金管理中心提出，在本市連續繳存公積金6個月及6個月以上的高層次人才，首次在本市購房時可申請最高60萬元的公積金貸款，且不和月繳存額和余額掛鉤。河南新鄉市、漯河市發布全面放開落戶限制的實施意見，只要有意愿，即可在當地落戶……