原標題：8000億元水利投資利好穩增長

　　作為“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程項目和專項規劃重點項目中的重要一環，2022年水利工程建設終于有了明確的投資目標。

　　在日前召開的“2022年水利工程建設情況”國務院政策例行吹風會上，水利部副部長魏山忠表示，“重大水利工程每投資1000億元，可以帶動GDP增長0.15個百分點，新增就業崗位49萬個。今年完成8000億元的水利投資，會對做好‘六穩’‘六保’工作、穩定宏觀經濟大盤發揮重大作用。”

　　實際上，推進重大水利工程項目快速落地，帶動包括資金、人員等要素快步就位，早在今年初召開的國務院常務會議上就有過明確要求。會議指出，“對前期已論證多年的重大水利項目要推動抓緊實施，采取以工代賑等方式，使部分暫時沒能就業的農民工有活干、有收入。”

　　“水利部將會同有關部門和地方，以實施國家水網重大工程為重點，加快實施在建水利工程，對符合經濟社會發展需要、前期技術論證基本成熟、省際間沒有重大分歧、地方推動項目建設意愿較為強烈的重大水利項目，加快審查審批，推動工程盡早開工建設。”魏山忠表示。

　　當前，國家層面政策鼓勵適度超前開展基礎設施投資，水利工程作為關系農業生產、流域水安全乃至緩解城市內澇等事關經濟社會發展穩定基石的重要領域，通過擴大有效投資，必將通過發揮穩增長積極作用，同期帶來穩就業等眾多綜合效益。

　　“‘規劃先行，資金跟著項目走’的政策要求背后，正是資金、政策、人才、就業、配套服務和設施等多要素的聚集。”中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所研究員、國土經濟室主任黃征學對中國經濟時報記者表示，近年來，我國推動經濟社會建設的發展思路保持著動態變化，其中確保“項目跟著規劃走、要素跟著項目走”已經成為常態。

　　黃征學認為，在規劃先行的前提下，只要項目足夠優質，各方面資源要素都會有所保障。

　　顯然，此次8000億元投資投向的，都是“已論證多年的重大水利項目”“符合經濟社會發展需要、前期技術論證基本成熟、省際間沒有重大分歧、地方推動項目建設意愿較為強烈”的重大水利工程。

　　“重大項目的落地需要對接需求端并能夠吸引投資帶來經濟社會面的綜合效益。”在黃征學看來，“十四五”期間將有更多重大項目建設落地，這期間必須找準需求端，強調投資效率，杜絕無效投資，即“要在推進重大工程項目建設，發揮好消費基礎作用的同時，更好發揮有效投資的關鍵作用”。

　　據了解，今年在中央預算內水利投資、中央財政水利發展資金繼續傾斜支持的同時，將盡可能多地爭取地方政府專項債券用于水利工程建設。在水利項目利用金融資金、水利領域不動產的投資信托基金REITs試點等方面，將醞釀相關支持舉措。此外，將積極吸引社會資本參與水利工程建設運營。

　　另據水利部方面介紹，對于2022年重大引調水工程建設方面，將主要分為兩方面工作：一是推進南水北調后續工程高質量發展，二是統籌推進其他重大引調水工程。在灌區建設和改造等工程方面，今年將實施約90處大型灌區、480多處中型灌區改造，新增恢復和改善灌溉面積2500余萬畝，同時積極新建一批現代化灌區。