破解發展空間瓶頸，解惑二個緊平衡，謀定增量發展格局，改革開放40多年來，從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，中國共產黨引領中華民族繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。在這個千帆競發、百舸爭流的新時代，我們面臨著更加光榮的使命，也面臨更加嚴峻的挑戰。

　　隨著我國綜合實力的不斷提升以及城鎮化建設的不斷推進，對現代化的農業用地、建設用地和水資源的需求不斷增加。解決好可利用的水資源和土地資源的增量問題，已成為進一步拓展生存發展空間，解決土地資源與水資源緊平衡，發展不充分之間的矛盾，西部調水已成為重要抓手。

　　從我國的基本地理國情來看，未來潛在的、可供開發的全新發展空間是西北地區。然而，長期以來，東西部發展不平衡的問題始終沒有顯著改善。究其原因，關鍵在于西部地區的水土資源不匹配，解決好西北、西南的水土資源優化配置問題，必將是我國未來發展的重要戰略方向。

　　從我國當前的發展格局和未來經濟發展的需要來看，西北地區是我國培育全新發展空間的必然選擇，而西北地區的關鍵短板正是缺水。完善國家水網，建設紅旗河西部調水工程，進行大規模水資源配置，又一次成為了我國邁進全新發展階段的重要基礎。

　　紅旗河西部調水工程是從青藏高原東南部的雅魯藏布江、怒江、瀾滄江調水，經金沙江、雅礱江、大渡河、岷江、白龍江、渭河等調入黃河，并進一步向河西走廊、南疆、鄂爾多斯高原、吐哈盆地等地延伸的宏大調水工程。其中，水源區位于西部地區的南部，受水區包括黃河上中游及其供水區、河西走廊及其供水區、以及東疆和南疆等地區。紅旗河包括三條主要支線，即通向鄂爾多斯高原、延安方向的“紅延河”，通向內蒙古方向的“漠北河”，以及通向新疆吐哈盆地的“春風河”。

　　雖然各種西部地區調水的設想很多，但無論是從工程可行性還是戰略設計方面都存在相當的局限性。相比之下，紅旗河是一個著眼于大生態、大格局、大戰略的調水方案，始終堅持干線全程自流輸水，串聯起西南諸河、長江流域、黃河流域和西北諸河，輻射全國70%以上國土空間，奠定中華水系的整體格局，將成為關乎國運的大國重器。

　　紅旗河構想最終調水規模每年達到600億m3，超過黃河的多年平均徑流量，能夠大幅度改善我國北方干旱缺水情況，大規模拓展我國生存與發展的空間，但具體實施要堅持分期分段、先易后難、由近及遠、先通后暢的原則，逐步發揮效益。

　　紅旗河強調水網服務功能的多樣化，紅旗河既是調水大通道，也是航運、交通、發電、旅游和文化大通道，可實現供水、防洪、生態治理等多重功能相結合，實現一條輸水渠道、多種使用功能，發揮多重效益，大幅度提升沿線地區國土資源經濟價值和生態價值。

　　紅旗河是一個著眼于國家全局、著眼于增量發展的大戰略。

　　在水源區，紅旗河主要取自瀾滄江、怒江和雅魯藏布江三條出境河流，但近期實施和靈活調度可借用長江流域水源。

　　長江經濟帶是我國經濟中心所在、活力所在，水資源需求依然十分強烈，“共抓大保護、不搞大開發”對調出區生態保護提出了新的更高要求。長江上游水電基地開發體系已基本形成，金沙江、大渡河開發程度已達80%，雅礱江開發度在70%左右，大規模調水將顯著影響長江上游各河流發電效益和西電東送國家戰略實施效果。

　　南水北調西線和近期提出的西線下移方案均是從長江上游各河流大規模取水，從全局和長遠來看，這是一種疊床架屋、缺乏長遠視野的行為。今年四川汛期大旱，電力供需形勢出現全天電力電量“雙缺”嚴峻局面，已經為此敲響了警鐘!絕不能拆東墻補西墻，只顧眼前利益。一定要從大局、從長遠考慮，從頂層設計上規劃好從西南河流調水方案。

　　在受水區，紅旗河主要目的是將我國西南地區豐沛的水資源調往廣大的北方地區，受益地區包括四川盆地、關中平原、華北平原、鄂爾多斯高原、內蒙古高原、河西走廊、吐哈盆地、塔里木盆地等。

　　隨著國家的快速發展，發展階段、發展需求、國際形勢等都發生了很大的變化，亟需改變“被動補水”為“主動的水資源布局”，從國家水網的高度，從戰略全局和頂層設計的角度看待新時期我國北方地區水資源配置格局，西部調水主目標必須要著眼于對西北地區的開拓發展，以引領整個北方的發展為目標。

　　我國西北地區地勢平坦、光照充足、區位條件優越，盤活西部大片的國土，對擴展國家發展空間、增大國家戰略縱深、優化國家發展格局、保障國家生態安全、糧食安全、邊疆穩定等都具有重要意義。長期來看，西部調水必須向河西走廊、南疆和東疆延伸拓展，破解“西部崛起”的水資源制約，支撐“一帶一路”建設。

　　新冠肺炎疫情發生以來，中國共產黨帶領全國各族人民同心戮力、共克時艱。面對疫情對我國經濟發展的影響，我們更應牽住引領時代奮進的“牛鼻子”，在更大更廣闊的空間發揮中國特色社會主義制度優勢，向世界再一次彰顯中華民族的自信、能力和智慧。

　　紅旗河西部調水工程正是這樣的“牛鼻子”工程，是我國創造新興經濟增長點的有力措施，對廣大的中西部地區經濟發展將產生無可比擬的推動作用，將創造全新的經濟增長點，是對沖疫情影響、促進就業、保障經濟持續繁榮的重要舉措，并將對全面建成小康社會、脫貧攻堅、一帶一路、區域協調發展、生態文明建設和高質量發展等方面發揮重要促進作用。

　　紅旗河西部調水工程是我國北方地區水土資源開發最大的增量工程，也將是擴展國家經濟社會發展空間的巨大增量工程，必將成為功在當代、利在千秋、彪炳史冊的偉大工程!

　　紅旗河科學研究發展委員會高淦

　　紅旗河科學研究發展委員會聲明

　　目前,“紅旗河西部調水”仍處于研究階段。希望社會各界提高警惕,不要相信任何“小道消息”、“內幕消息”,不要參與任何以紅旗河為名義的集資活動。任何以紅旗河為名義的“項目”都屬于詐騙行為,如有受害,應及時報警。感謝社會各界對紅旗河西部調水的關心和支持!

　　(供稿：紅旗河科學研究發展委員會)