近日，在2025年中國國際信息通信展上，中國信息通信研究院發布《電信普遍服務發展狀況藍皮書》（以下簡稱《藍皮書》）。《藍皮書》顯示，我國早期實施的"村村通"工程推動行政村通電話比例達到100％；自2015年寬帶納入電信普遍服務以來，累計支持13萬個行政村光纖網絡建設和農村地區10萬個4G、5G基站建設，歷史性實現了"村村通寬帶、鄉鄉通5G"。

　　《藍皮書》顯示，我國電信普遍服務內涵持續深化，支持內容與服務范圍不斷拓展。電信普遍服務支持內容從語音通信延伸至光纖寬帶、4G/5G等先進網絡建設和應用，網絡能力不斷提升，推動城鄉共享數字紅利。

　　我國電信普遍服務緊跟需求，從光纖向4G/5G網絡持續推進。《藍皮書》顯示，電信普遍服務從早期的"村村通"工程到光纖普遍服務、再到移動普遍服務，直至當前面向邊疆及特殊區域深化覆蓋的"寬帶邊疆"建設新階段。在2004年至2013年的10年間，"村村通"工程為20.4萬個行政村和自然村開通電話，為11.1萬個鄉鎮和行政村通寬帶，通電話行政村比例達到100％，通電話自然村比例達到95.6％。從2015年到2018年，我國共支持27個省（自治區、直轄市）的13萬個行政村的光纖網絡建設，分布在240多個地級行政區的1600多個縣級行政區。自2018年開始，主管部門重點支持行政村、邊疆地區和海島地區4G基站建設；2019年繼續加快偏遠和邊疆地區4G網絡覆蓋；2021年開展4G基站補盲行動，推進全國行政村4G網絡深度覆蓋，進一步提升邊疆、海島等偏遠地區4G網絡覆蓋水平，實現全國行政村通4G比例超過99％。主管部門統籌考慮"寬帶邊疆"建設需求，面向9個沿邊省份的140個陸地邊境縣（市、區、旗）和新疆生產建設兵團的58個邊境團場，加大在電信普遍服務項目中的支持力度。

　　《藍皮書》顯示，我國電信普遍服務成效顯著，網絡覆蓋與服務水平顯著提升。電信普遍服務十年來，累計支持13萬個行政村光纖網絡建設和農村地區10萬個4G、5G基站建設，推動實現全國51.2萬個行政村"村村通寬帶"；行政村5G通達率超過90％，邊境管理及貿易機構實現96％以上通4G網絡；農村固定寬帶接入百兆及以上速率用戶比例超過96.5％，網絡速率顯著提升，網絡質量持續優化，有效支撐教育、醫療、電子商務等領域發展。

　　《藍皮書》總結了我國電信普遍服務推進經驗。我國充分發揮舉國體制優勢，政策體系和推進機制持續優化。通過戰略引領、政策保障與資源整合，我國有力推動通信基礎設施在薄弱區域的覆蓋與升級。在戰略層面，將普遍服務納入國家戰略和發展規劃，作出系統性部署；在政策層面，建立補償機制，完善政策體系；在推進層面，相關部門和企業堅持"人民至上、統籌聯動、使命擔當、管理創新"，協同發力、共同落實。（記者 林婧）

　　 轉自：人民郵電報