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國家將進一步研究完善糧食最低收購價政策
2013/6/19 10:51:42 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:國家將進一步研究完善糧食最低收購價政策中國國家發展改革委價格司有關負責人日前表示,國家將進一步研究完善糧食最低收購價政策,推動完善補貼機制。
2004年,中國全面放開糧食收購市場和收購價格,糧食價格由市場形成。糧食價格放開后,為保護農民利益和種糧積極性,2004年、2006年起國家在主產區分別對稻谷、小麥兩個重點糧食品種實行最低收購價政策。
據國家發展改革委介紹,2008年以來,針對糧食生產成本上升較快的情況,國家連續6年提高糧食最低收購價格。2013年稻谷、小麥最低收購價分別提高到每斤1.39元、1.12元,6年累計分別提高0.67元、0.41元,提高幅度分別為92%、57%。
2005年—2006年、2009年和2012年,國家啟動了秈稻最低收購價執行預案,2007年、2012年啟動了粳稻預案,2006年—2009年、2012年、2013年啟動了小麥預案。
在國家穩步提高糧食最低收購價的政策引導和市場調控措施的綜合作用下,幾年來,盡管國際市場糧價大幅震蕩,中國糧價始終保持平穩上升的良好態勢,較好地保護了農民種糧積極性,促進了糧食生產穩定發展。
來自物價部門的信息表明,2004年至2012年,國際市場糧價年均波動幅度在20%左右,特別是2008年、2012年兩次大幅震蕩,全年波動幅度在40%以上,而中國糧價始終保持平穩上升的良好態勢,原糧收購價格平均每年上漲10%左右,成品糧零售價格年均上漲8%左右,且年度之間、月度之間變化幅度不大。
糧食最低收購價是市場“托底價”,在充分發揮市場機制主導作用的基礎上,引導糧食和其他農產品價格適度上漲,促進了糧食和農業增產、農民增收。
全國物價系統農產品(農產品市場報告)成本調查結果表明,2007年至2012年,農民種植稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝現金收益累計增加62%,年均增加10.1%。
國家發展改革委價格司有關負責人表示,糧價穩步上升帶動了其他農產品價格合理上升,促進了農民收入較快增長。2007年至2012年,農村居民人均純收入年均增長9.9%,高于城鎮居民人均可支配收入增幅1.1個百分點。
據國家發展改革委介紹,從今后較長一段時期看,中國糧食生產成本仍呈剛性上升態勢。
“為補償成本上升和增加農民收入,農產品價格有必要保持適度上升態勢,但目前國內糧價已較大幅度高于國際市場,價格繼續上升的空間縮小,制定糧食最低收購價政策面臨新的不確定因素。”發展改革委價格司有關負責人表示。
十年來,糧食最低收購價政策有力地穩定了農民的種糧積極性,促進糧食生產連續多年豐收。據中國農業部預測,今年夏糧有望再獲豐收。
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