科技創(chuàng)新強(qiáng)省“十四五”將瞄準(zhǔn)這些領(lǐng)域！

　　10月13日，廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃正式發(fā)布，先來看重點(diǎn)：

　　1、到2025年，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源。

　　1、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長達(dá)10%，R&D/GDP達(dá)3.5%左右；每萬人研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)90人年；

　　2、在若干重要科學(xué)前沿、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域形成一批重大原創(chuàng)性科技成果，在“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵零部件及裝備方面形成系列重要突破；

　　3、涌現(xiàn)出一批世界級(jí)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。

　　4、企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與營業(yè)收入之比達(dá)1.8%。

　　5、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)33%以上，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力更加便捷高效，年技術(shù)合同成交額達(dá)5000億元。

　　6、展望2035年，形成高效成熟的國際化區(qū)域創(chuàng)新體系，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，粵港澳大灣區(qū)建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，廣東成為引領(lǐng)我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略力量。

　　努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

　　成為國家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源

　　《規(guī)劃》提到，科學(xué)發(fā)展進(jìn)入新的大科學(xué)時(shí)代，科技創(chuàng)新的范式革命正在興起，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，并催生著更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式。廣東應(yīng)當(dāng)抓住科技革命的契機(jī)，聚焦新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)研發(fā)，努力搶占未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。

　　作為科技創(chuàng)新強(qiáng)省，《規(guī)劃》認(rèn)為，廣東科技創(chuàng)新仍存在若干薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：戰(zhàn)略科技力量布局不足，高層次創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少；基礎(chǔ)研究投入偏低，原始創(chuàng)新能力有待提升；關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題突出，產(chǎn)業(yè)技術(shù)核心競爭力不足；創(chuàng)新人才引進(jìn)培育模式不夠完善，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步強(qiáng)化；深層次體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新政策落地以及創(chuàng)新環(huán)境營造有待加強(qiáng)。

　　對(duì)比報(bào)告提出，要以建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省為總目標(biāo)，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心為“綱”，牢牢把握“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和創(chuàng)新環(huán)境營造，實(shí)施“科技創(chuàng)新十大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)大灣區(qū)成為具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，將廣東打造成為支撐我國躋身創(chuàng)新型國家行列的重要戰(zhàn)略力量。

　　《規(guī)劃》針對(duì)2025年和2035年提出了不同的要求。到2025年，廣東科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著提升，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式加快形成，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，全國科技創(chuàng)新排頭兵地位進(jìn)一步穩(wěn)固，建成更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，粵港澳大灣區(qū)初步建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，成為國家重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力源。

　　展望2035年，廣東科技創(chuàng)新整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成高效成熟的國際化區(qū)域創(chuàng)新體系，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，粵港澳大灣區(qū)建成具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，廣東成為引領(lǐng)我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略力量。

　　以深圳為主陣地

　　打造綜合性國家科學(xué)中心

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，圍繞國家戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步推進(jìn)“廣州—深圳—香港—澳門”科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，優(yōu)化大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)格局，著力推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，優(yōu)化提升實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)一流科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局，構(gòu)筑國家重大創(chuàng)新動(dòng)力源。

　　其中，在建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心方面，《規(guī)劃》提出要以深圳為主陣地，以光明科學(xué)城、松山湖科學(xué)城、南沙科學(xué)城等為主要承載區(qū)打造綜合性國家科學(xué)中心。推動(dòng)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)起步成勢，推進(jìn)光明科學(xué)城圍繞信息科學(xué)、材料科學(xué)、生命科學(xué)三大領(lǐng)域，建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，打造世界一流科學(xué)城；推動(dòng)松山湖科學(xué)城聚焦新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、生命科學(xué)等領(lǐng)域建設(shè)世界一流生態(tài)科學(xué)城；支持廣州南沙科學(xué)城聚焦信息、生命、海洋等重點(diǎn)前沿科學(xué)領(lǐng)域，打造粵港澳大灣區(qū)前沿基礎(chǔ)研究和高技術(shù)創(chuàng)新重要載體。

　　聚焦世界科技前沿

　　《規(guī)劃》提出，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展前沿，聚焦廣東發(fā)展需求，強(qiáng)化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究。

　　具體包括哪些方向呢？

　　以量子科學(xué)為示范引領(lǐng)，帶動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)研究“卓粵”行動(dòng)計(jì)劃。基礎(chǔ)研究突出原創(chuàng)，持續(xù)大力支持量子科學(xué)、腦科學(xué)、納米科學(xué)、高端裝備制造、新材料、人工智能、新一代通信、合成生物學(xué)、重大科學(xué)儀器設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　其中，量子科學(xué)方面，要以搶占量子技術(shù)制高點(diǎn)為目標(biāo)，聚焦國家“強(qiáng)基”工程重大需求，著力在量子領(lǐng)域開展原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究，及時(shí)制定量子科技“十四五”和中長期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心，大力布局量子物態(tài)與量子材料、關(guān)鍵核心設(shè)備、量子計(jì)算、量子通信、量子測量等科研方向，探索構(gòu)建量子安全通信示范網(wǎng)絡(luò)。

　　《規(guī)劃》還提到，要緊密跟蹤新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展趨勢，聚焦我省未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、智能傳感、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天科技、太赫茲、信息光子、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)(碳達(dá)峰碳中和)、天然氣水合物、氫能、材料基因工程、合成生物學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等13大領(lǐng)域?qū)嵤┭邪l(fā)專項(xiàng)，為提升廣東產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供重要技術(shù)支撐。

　　加快培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

　　強(qiáng)化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究是謀劃未來，而重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)則是著眼當(dāng)下經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。

　　《規(guī)劃》提出，面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，圍繞“補(bǔ)短板、鍛長板”，狠抓“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦構(gòu)建更高水平的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快培育若干具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　主要涉及十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。具體包括：重點(diǎn)推動(dòng)新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；重點(diǎn)推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機(jī)器人、區(qū)塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與增材制造、數(shù)字創(chuàng)意、安全應(yīng)急與環(huán)保、精密儀器設(shè)備等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　加大資本市場支持力度

　　新增上市科技型企業(yè)200家

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展離不開資本市場的助力。《規(guī)劃》提出通過引導(dǎo)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、健全科技信貸機(jī)制、加大資本市場對(duì)科技企業(yè)支持力度等舉措促進(jìn)科技金融深度結(jié)合。

　　具體來看，支持科技型企業(yè)與多層次資本市場對(duì)接，建立全省科技型企業(yè)上市后備數(shù)據(jù)庫，建立健全與深交所、上交所南方中心、港交所共同建設(shè)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)上市協(xié)調(diào)工作機(jī)制，探索建立科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等科技型企業(yè)上市服務(wù)綠色通道，抓住注冊(cè)制改革契機(jī)，推動(dòng)符合條件的科技型企業(yè)到滬深交易所上市融資。充分發(fā)揮廣東區(qū)域性股權(quán)交易市場服務(wù)科技創(chuàng)新效能，加快推動(dòng)廣東“科技創(chuàng)新專板”建設(shè)。力爭到2025年，新增上市科技型企業(yè)200家。

　　《規(guī)劃》提出，吸引境內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)在廣東落戶，打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心。鼓勵(lì)支持省實(shí)驗(yàn)室、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技園區(qū)、孵化器和行業(yè)龍頭企業(yè)等發(fā)起或參股設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資基金與省內(nèi)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政府引導(dǎo)基金相互銜接、錯(cuò)位發(fā)展。建立健全創(chuàng)業(yè)投資資金多元投入機(jī)制，完善省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金循環(huán)投入機(jī)制，創(chuàng)新投資和退出機(jī)制，完善國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多投向種子期、初創(chuàng)期等科技型企業(yè)。推動(dòng)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)施管理層和核心團(tuán)隊(duì)持股和跟投。強(qiáng)化與科技部、中科院等國家部委、科研院所和央企對(duì)接，發(fā)揮好粵科金融集團(tuán)的作用，組建省“粵科創(chuàng)投”基金，加快建設(shè)綠色技術(shù)銀行，吸引國家重大科技成果轉(zhuǎn)化基金、中科院母基金等一批國家級(jí)基金落戶廣東。力爭到2025年，推動(dòng)15家以上風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國50強(qiáng)。

　　此外，《規(guī)劃》還表示，支持銀行機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立科技支行，建立完善科技型企業(yè)信貸審批授權(quán)專屬流程、信用評(píng)價(jià)模型和“技術(shù)流”專屬評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大普惠性科技金融政策惠及范圍。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大科技信貸投放，創(chuàng)新科技類信貸產(chǎn)品，探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資貸款模式，穩(wěn)妥有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金投向初創(chuàng)科技型企業(yè)。深入推進(jìn)科技企業(yè)的征信、信用評(píng)級(jí)工作，充分發(fā)揮信用體系在服務(wù)科技型企業(yè)中的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。優(yōu)化科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金運(yùn)作模式，逐步擴(kuò)大科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金規(guī)模，實(shí)現(xiàn)省市聯(lián)動(dòng)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金池省內(nèi)全覆蓋。力爭到2025年，省內(nèi)科技型企業(yè)銀行貸款額年均增長不低于15%。