11月26日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，《征求意見(jiàn)稿》要求，以啟動(dòng)播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙、誤導(dǎo)方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告。不得有沒(méi)有關(guān)閉標(biāo)志或者需要倒計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉的情形。

　　《征求意見(jiàn)稿》要求，不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草廣告。醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

　　《征求意見(jiàn)稿》還要求，不得利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布面向中小學(xué)、幼兒園的校外培訓(xùn)廣告。不得利用針對(duì)未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。

　　《征求意見(jiàn)稿》明確，對(duì)須經(jīng)審查的廣告，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查通過(guò)的內(nèi)容發(fā)布，不得剪輯、拼接、修改，不得增加鏈接、二維碼等內(nèi)容。已經(jīng)審查通過(guò)的廣告內(nèi)容需要改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)廣告審查。

　　《征求意見(jiàn)稿》明確，互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介，以競(jìng)價(jià)排名、新聞報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式，或者附加購(gòu)物鏈接的其他形式推銷(xiāo)商品、服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

　　《征求意見(jiàn)稿》要求，以啟動(dòng)播放、視頻插播、彈出等形式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙、誤導(dǎo)方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告。不得有的情形包括：沒(méi)有關(guān)閉標(biāo)志或者需要倒計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉；關(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識(shí)或定位；實(shí)現(xiàn)單個(gè)廣告的關(guān)閉，須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊；在瀏覽同一頁(yè)面過(guò)程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告；其他影響一鍵關(guān)閉的行為。《征求意見(jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)，不得以欺騙、誤導(dǎo)方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告。

　　此外，《征求意見(jiàn)稿》還明確，違反辦法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉的，依照廣告法相關(guān)規(guī)定予以處罰。違反辦法規(guī)定，以欺騙、誤導(dǎo)方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過(guò)三萬(wàn)元；沒(méi)有違法所得的，處一萬(wàn)元以下罰款。

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