山東省德州市是全國重點產棉區之一，今年新棉上市以來該市棉花產銷呈現如下特點：

　　一是總產大幅減少。今年德州市植棉面積232萬畝，比上年下降19%。受陰雨天氣影響，棉花大幅減產，畝產皮棉僅150斤左右，比正常年景減產20%以上，降至7年來最低點。今年該市皮棉總產約16萬噸，比上年減少40%。

　　二是品質明顯下降。9月上旬，當地持續多天陰雨天氣，棉花質量和產量大受影響，品質下降。據調查了解，今年已公檢的皮棉中四級棉占80%左右，三級棉僅占15%左右；馬克隆值：B2級占80%左右，A級僅占10%左右。而正常年景當地公檢皮棉三級棉占到60%以上，馬克隆值A級占到40%以上，今年棉花品級明顯下降。

　　三是棉價持續上升。今年新棉上市以來，特別是國慶節過后，受全國棉花減產的心理預期和棉副產品價格大幅上漲等因素影響，德州市正三級40%衣分籽棉收購價格一路上揚，11月中旬最高達到3.70元/斤，比去年同期上漲50%左右，超過2003年度3.60元/斤的歷史最高價位，創歷史新高。

　　四是購銷價格倒掛。棉價上漲，但棉花收購加工企業的日子并不好過，由于德州市棉花加工能力嚴重過剩，今年新棉上市后，各企業為了多搶點資源，相互抬價搶購，致使棉價持續走高。目前收購加工成本已達14500元/噸，購銷價格倒掛或微利。

　　五是棉農觀望惜售。由于今年棉花大幅減產、糧價上揚，雖然棉價較高，但農民植棉比較效益并不高，按籽棉銷售價格3.6元/斤計算，種棉比種糧每畝少收入200元左右。棉價一路上漲，更助長了棉農的惜售心理，多數棉農等待觀望，存棉不賣。

　　棉價的大起大落對整個棉花產業非常不利。即使目前如此高的棉價，棉農都覺得種棉不合算，今秋德州市約有20%的棉農拔棉種麥。明年的棉花生產形勢不容樂觀。建議：一是國家加大宏觀調控力度，保持棉價穩定；二是參照種糧補貼辦法，國家出臺種棉補貼；三是將棉花良種補貼直接補給棉農，并增加棉花種植農資綜合補貼；四是國家出臺扶持棉花專業合作社發展的優惠政策；五是國家每年安排專項資金，在主產棉區建立優質棉基地縣。