錄管理辦法(暫行)》和《國家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用部分)》(2009版)同時發(fā)布，于近日正式實施，這標(biāo)志著我國建立國家基本藥物制度工作正式實施。

從宏觀角度看，基本藥物目錄是基本藥物制度的重要一環(huán)，有利于醫(yī)改的縱深發(fā)展，也是惠及千家萬戶的一項重要民生工程；從中觀行業(yè)角度看，基本藥物制度的實施會提高行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的市場占有率、促進藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)的整合；從微觀角度看，對于進入目錄的企業(yè)來說，如果未來行政降價的損失能從銷量方面得來彌補的話，那么基本藥物制度的實施是一大利好。

解讀本次藥物目錄的特點是目錄數(shù)量縮減，化學(xué)藥品和生物制品依據(jù)臨床藥理學(xué)分類，共205個品種，中成藥依據(jù)功能分類，共102個品種，目錄縮減將促進藥企優(yōu)勝劣汰，良性競爭結(jié)果必然是行業(yè)集中度提高。另外，基本藥物目錄的亮點有兩個：提高報銷比例和擴大使用人群。而正是由于基本藥物制度的目的是保障群眾的基本用藥、減輕醫(yī)療費用的負(fù)擔(dān)，所以低水平的全面覆蓋，必然會導(dǎo)致藥物價格的下調(diào)，因此，對于絕大多數(shù)競爭性品種而言，“價”與“量”的博弈才剛開始。縱觀本輪基本藥物制度之下，在國家指導(dǎo)價未最終塵埃落定之前，具有獨家品種的公司將是最大受益者。