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浙江畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型走出新軌跡
2010/9/18 21:43:50 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:浙江畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型走出新軌跡近年來,隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的縱深推進,農(nóng)村居民對生活品質(zhì)要求的不斷提高,傳統(tǒng)的以數(shù)字為重要指標的畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展,正前所未有地面臨用地、環(huán)保、畜產(chǎn)品安全等因素的嚴峻挑戰(zhàn)和層層制約。同時,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)為了謀求自身的生存和發(fā)展,被迫采取非常規(guī)的保護措施,導致專業(yè)化程度嚴重滯后現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)規(guī)模化道路該怎么走?各主體如何走出小而全的怪圈,實現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化?這是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟待破解的兩大難題。
在這方面,經(jīng)濟發(fā)達、資源緊缺的浙江率先謀動,以新型產(chǎn)業(yè)體系建設接力農(nóng)牧結合生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖的創(chuàng)新方式,走出了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新軌跡。
告別“坐在糞堆上點鈔票”
幾年以前發(fā)生在浙江仙居的一場養(yǎng)豬風波,讓浙江各級政府、投資者和地方民眾刻骨銘心。
仙居地處浙江東南山區(qū),風景如畫,經(jīng)濟相對落后,地方政府為了推動仙居畜牧業(yè)的發(fā)展、促進當?shù)剞r(nóng)民增收,通過招商引資搞了個養(yǎng)豬場。然而,就是這個規(guī)模不算太大的豬場,因豬糞豬尿橫流,引來蚊蠅肆虐,讓方圓幾里地幾百村民痛苦不堪,為“保衛(wèi)家園”,村民和投資方差點刀棒相加。
當?shù)卣賳T發(fā)出無奈感慨:好好的一個項目怎么就整出了這么大的風波?浙江省畜牧局局長張火法對此做了入木三分的分析:一場養(yǎng)豬風波的背后,直面的是規(guī)模化該走什么樣的道路。如果規(guī)模化繼續(xù)走數(shù)量型道路,不考慮生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展,必將死路一條;如果養(yǎng)殖場老板們繼續(xù)過著“坐在糞堆上點鈔票”的難堪生活,和他們當初從業(yè)時“又見桃花源”的理想漸行漸遠,他們遲早會另投它業(yè)。因此,風波背后其實蘊含了浙江畜牧業(yè)何去何從的嚴肅話題。
2004年,浙江作出了抉擇:轉(zhuǎn)變畜禽養(yǎng)殖方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結構,大力推進以農(nóng)牧結合、資源利用為主要特征的畜牧業(yè)生態(tài)化建設,加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。
與此同時,浙江首家探索農(nóng)牧結合的規(guī)模場——桐廬萬強農(nóng)莊引起了各級政府部門和規(guī)模場場主們的高度關注。參觀學習者陸續(xù)趕赴萬強。
“萬強農(nóng)莊”坐落在桐廬縣分水鎮(zhèn)龍?zhí)洞澹嫉?000余畝。6000多平方米的標準豬舍井然有序,500多畝的果園桃李芬芳。
前幾年,這里還是豬糞遍地豬尿橫流,而改變這一切的,便是“農(nóng)牧結合生態(tài)養(yǎng)殖”。
據(jù)莊主錢萬強介紹,現(xiàn)在的農(nóng)莊,豬糞豬尿都成了寶。豬糞進行微生物接種發(fā)酵成為有機肥,直接用于果園,豬尿通過處理,讓500余畝果樹從此“喝”上了優(yōu)質(zhì)有機肥。據(jù)測算,施用有機肥,農(nóng)莊內(nèi)6年生果樹平均畝產(chǎn)增加230公斤,豐產(chǎn)年限可提前兩年以上,而且,水果甜度增加,口感更加鮮美,萬強的水果價格比別人每公斤高出1到2元。有機肥澆灌的土地抗旱能力明顯提高,農(nóng)莊因此減少旱災損失達25-30%以上。
更令錢萬強高興的是,萬強農(nóng)莊的“豬沼果”農(nóng)牧結合資源循環(huán)利用被浙江省畜牧獸醫(yī)局提升為“桐廬萬強模式”,在全省推行。
浙江省畜牧獸醫(yī)局負責人告訴記者,農(nóng)牧結合的本質(zhì)是把畜牧業(yè)的排泄物轉(zhuǎn)變成種植業(yè)的寶——有機肥料,實現(xiàn)就地消納,從而實現(xiàn)種植業(yè)、牧業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,其中的關鍵是,要配套消納用地,不然,農(nóng)牧結合無從談起。
但是,寸土寸金的浙江,如何配套消納用地?這條路怎么走?
通過探索總結,浙江相繼推廣了另三種模式:南湖模式、雙干模式、龍游模式,每一種模式,都針對性地破解了某個方面的問題。
南湖模式破解的是高密度中小規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)排泄物資源化利用的難題;雙干模式則通過建設生態(tài)養(yǎng)殖場小區(qū)的辦法,既實現(xiàn)了高密度養(yǎng)殖村人畜徹底分離,又實現(xiàn)了和村里種植業(yè)高度結合的循環(huán)利用;龍游模式針對大中型規(guī)模場超量糞尿消納的難題,以第三方專門從事“三沼”綜合利用的社會化服務公司為紐帶,形成異地結合、綜合利用的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
繼四大模式之后,近年來,浙江又成功探索出順旺養(yǎng)殖場的豬沼草模式,通過種草養(yǎng)畜,既可以大量消納豬糞豬尿,又可以降低養(yǎng)殖成本,目前這種模式已開始在全省推廣。
五大模式針對同一個問題,如此一來,浙江的大規(guī)模場、中小規(guī)模場、高密度養(yǎng)殖區(qū)、高密度養(yǎng)殖村全面推進農(nóng)牧結合生態(tài)養(yǎng)殖,浙江畜牧業(yè)也因此迎來新一輪發(fā)展,2004年探底回升,到2008年一躍成為浙江十大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之首。
記者了解到,從傳統(tǒng)規(guī)模轉(zhuǎn)型到農(nóng)牧結合生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖,浙江用了將近八年時間。“八年抗戰(zhàn)”的成功,浙江政府主導并實施了三步走戰(zhàn)略。
2005年,浙江開始實施“811”環(huán)境整治工程,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物治理和生態(tài)化建設被納入其中,在全國率先實施畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理和生態(tài)化建設項目。至今年底將對生豬存欄100頭以上、牛10頭以上共計7894個規(guī)模化養(yǎng)殖場進行排泄物治理和資源化利用,建設畜禽糞便收集處理中心125個。以生豬為例,其規(guī)模量將達到全省生豬出欄量的69.42%,浙江絕大部分養(yǎng)殖戶將告別“坐在糞堆上點鈔票”的難堪。同時,隨著生態(tài)養(yǎng)殖的縱深推進,養(yǎng)殖標準化、設施化等工作自然不會落下。
2008年,浙江省政府召開全省生態(tài)畜牧業(yè)工作會議,進一步深入推進畜牧業(yè)生態(tài)化建設,明確提出,凡新建、擴建、改建等規(guī)模養(yǎng)殖場,一律要按照農(nóng)牧結合、資源利用的要求進行建設。同時,為了確保生態(tài)養(yǎng)殖的總量,浙江提出促進畜牧業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“西進東擴”戰(zhàn)略,對畜產(chǎn)品自給不足較大的溫臺麗地區(qū),實施生態(tài)養(yǎng)豬場項目和山區(qū)海島草食動物項目。為此,省財政連續(xù)三年共提供3000萬元的支持,并帶動地方投入近1億元,新改擴建生態(tài)規(guī)模豬場500個,增加生豬生產(chǎn)能力52.35萬頭,使溫臺麗三市豬肉自給率提高7.5%。省農(nóng)業(yè)、財政兩廳每年落實專項資金800萬元,先后扶持全省34個山區(qū)海島欠發(fā)達縣的210個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)特色畜牧業(yè)。
今年7月,浙江召開省委十二屆七次會議,作出了《關于推進生態(tài)文明建設的決定》,提出要“加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加快推廣種養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合、林牧結合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式”。在浙江全省全面開展糧食功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中,各級黨委政府把是否實行“農(nóng)牧結合”提升到兩區(qū)建設特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設工作一票否決的高度。浙江生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展迎來了又一個春天。
多主體緊密聯(lián)接提升產(chǎn)業(yè)化
近年來,畜產(chǎn)品安全問題、市場問題頻頻成為公眾關心的話題,政府無奈肩負起“救火隊長”的責任,市場主體被迫從“做大做精”轉(zhuǎn)向“不求大但求全”,專業(yè)化程度不進反退,市場脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈越來越令人擔憂。針對此,浙江認為:問題的根本在于養(yǎng)殖、屠宰銷售、飼料加工等各環(huán)節(jié)利益分配不合理,“養(yǎng)豬半年不如賣肉半天”的現(xiàn)實扭曲了上下游的關系,要破解這個難題,須通過合作化實現(xiàn)專業(yè)化進而提升產(chǎn)業(yè)化,從而構建新型產(chǎn)業(yè)體系,最終實現(xiàn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
浙江義烏豐和生豬專業(yè)合作社是浙江建設畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系的一個典型。
2009年12月,首期注冊資金1000萬元的浙江義烏豐和生豬專業(yè)合作社成立,如果顧名思義,這充其量是個生豬專業(yè)合作社而已,其實不然,它是一個多環(huán)節(jié)利益緊密聯(lián)結的共同體。首期股東是占義烏全市生豬養(yǎng)殖總量1/3的華統(tǒng)、順旺等八家規(guī)模場法人,股份則以法人擁有的母豬數(shù)按每頭1200元入股,同時規(guī)定,要加入該合作社,必須具備生豬養(yǎng)殖100頭以上、具有市級以上無公害基地認定資格。
法人做的好好的,為何還要出錢參股,老板們圖的是什么?該合作社成立伊始,便引起了浙江各界的關注。
記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn),該合作社以“服務社員、謀求全體成員的共同利益”為宗旨。共同的利益,則來自“六統(tǒng)一”的服務。
統(tǒng)一采購成本價供應。原本零售價進貨的養(yǎng)殖場,通過合作社就成了團購,而且送貨上門,原料價格優(yōu)勢立馬體現(xiàn),而且減少運輸儲存等支出。
統(tǒng)一銷售服務。單家獨戶賣豬,由于勢單力薄,既沒有定價權,又不能穩(wěn)定銷售數(shù)量,行情好的時候還好,行情一旦低迷,根本賣不出去。有了合作社,生豬實現(xiàn)統(tǒng)一銷售,行情好的時候可以自己定價,行情不好時由華統(tǒng)統(tǒng)一收購做深加工,實行保護價。
統(tǒng)一品種。每家豬場不需要自己養(yǎng)公豬,實行統(tǒng)一供精,省心省錢少風險。
順旺養(yǎng)殖場老板葛義勝告訴記者:“農(nóng)牧結合生態(tài)養(yǎng)殖讓我收獲了財富,過上了體面的田園生活,而參股豐和之后,種苗有保障、飼料有保障、市場有保障,最后,養(yǎng)豬的利潤有保障,我要做的,就只剩下養(yǎng)好豬了。”
豐和生豬專業(yè)合作社副理事長朱和周的一番話,很具代表性:“市場監(jiān)管當然需要,但靠防靠控不是長久之計,反而會導致人人自危,制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要從根本上解決問題,還得從產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配機制著手,通過合作,相互把關,風險共擔,最后求得共贏。‘豐和’的宗旨就是實現(xiàn)‘和舟共濟,共創(chuàng)豐年’。”
義烏畜牧局負責人表示,豐和合作社社員既是產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的法人,又是供產(chǎn)銷體系中的股東,和上下游的關系不再是簡單的買賣關系,而是利益共同體,一榮共榮,一損俱損。這樣一來,養(yǎng)豬的只要養(yǎng)好豬,做飼料的只要做好飼料,屠宰的不再愁收購不到放心豬,企業(yè)安心賺錢,市民放心吃肉,政府要做的,就是專心服務了。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在浙江,類似豐和的例子并不少見,而每一種合作,都串聯(lián)了產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié),以種苗、養(yǎng)殖、屠宰、畜產(chǎn)品深加工、畜禽排泄物處理等為核心,形成一系列的合作化小體系。
寧波的“愛卡畜牧”由幾大規(guī)模場法人參股,專業(yè)提供生豬人工授精服務,覆蓋了寧波85%的豬人工授精外,還在全省設立了七個供精點,使7萬頭母豬授益;溫州市基地生豬專業(yè)合作社通過社員必須參股但限定單個股東股金不得超過20%的方式,組建起了包括生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、分配、管理的綜合服務型合作聯(lián)社;杭州的國貿(mào)飼料專門與規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(合作社)設立了雙方共同投資的獨立的飼料工廠;蕭山的農(nóng)法生豬專業(yè)合作社,亦采用法人參股,建成了集種豬繁育、飼料加工、商品豬養(yǎng)殖、屠宰和肉食品加工為一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系;金東和豐禽業(yè)合作社則破除地域界限,將原來不同縣域的6家禽業(yè)合作社和1家飼料加工廠通過合伙合作雙層聯(lián)合,創(chuàng)建首個跨區(qū)域合作聯(lián)社;生豬養(yǎng)殖大縣嘉興南湖區(qū),則在南湖區(qū)政府的推動下,由五芳齋集團、浙江清華長三角研究院、飼料公司、牧業(yè)園區(qū)等共同出資成立浙江遠方肉類公司……
不難發(fā)現(xiàn),上述合作,無不使專業(yè)化更專,產(chǎn)業(yè)鏈更長,組織化更強。與傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)體系相比,多主體間的緊密聯(lián)接成為新型畜牧產(chǎn)業(yè)組織形式的核心,規(guī)模場戶成為合作社的股東,合作社成為新型聯(lián)合公司的所有者。多個主體間通過資本相互滲透,形成以經(jīng)濟利益為紐帶的利益共同體,并進一步體現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、合作化經(jīng)營和企業(yè)化管理的要求。
面對民間的自發(fā)創(chuàng)新行為,浙江各級政府順勢而為,有的已參與其中,有的在加大總結力度,為制定產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標準化扶持政策積累經(jīng)驗,浙江省畜牧局更是統(tǒng)一了思想,把今后的主要工作放在三方面的突破:以合作化實現(xiàn)專業(yè)化、以合作化鞏固生態(tài)化、以合作化提升產(chǎn)業(yè)化。張火法告訴記者:畜牧業(yè)新型產(chǎn)業(yè)體系建設是解決畜牧產(chǎn)品安全、健全市場、實現(xiàn)專業(yè)化標準化的根本,是浙江現(xiàn)代畜牧業(yè)繼農(nóng)牧結合生態(tài)養(yǎng)殖之后的又一個轉(zhuǎn)型升級的重大命題,更是浙江政府今后重點扶持的服務對象,而實現(xiàn)這個目標,路很長,難度比從傳統(tǒng)規(guī)模到生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖還要大,但非走不可。
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