根據(jù)《規(guī)劃》，鋼鐵產(chǎn)品升級成為亟須解決的首要問題。工信部指出，我國鋼材產(chǎn)品質(zhì)量整體水平仍然不高，只有約30%可以達(dá)到國際先進(jìn)水平。其中，量大面廣的熱軋螺紋鋼筋等品種升級換代緩慢，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)減量化用鋼的要求。

　　鐵礦石、焦煤價格上漲，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)不斷被上游礦企蠶食利潤，《規(guī)劃》提出要基本建立利益共享的鐵礦石、煤炭等鋼鐵工業(yè)原燃料保障體系，新增境外鐵礦石產(chǎn)能1億噸以上。而我國鋼鐵行業(yè)分散，各自為陣，《規(guī)劃》提出到2015年，鋼鐵行業(yè)前十家產(chǎn)業(yè)集中度要提高至60%。截至2010年底我國前十家鋼企行業(yè)集中度為48.6%。

　　此外，《規(guī)劃》還指出，2015年我國粗鋼消費預(yù)測大約在7.1億~8.2億噸之間。