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兩會聲音:代表建議打破天然氣上下游一體化的壟斷
2012/3/13 12:05:25 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:兩會聲音:代表建議打破天然氣上下游一體化的壟斷中國產業發展研究網訊:兩會期間,廣西代表團人大代表劉慶梅、林繁等人提交了《關于天然氣定價機制市場化改革過程中加強反壟斷工作的建議》(以下簡稱《建議》)。這份《建議》認為,近年來國內石油巨頭在天然氣下游開展的并購潮與“新36條”背道而馳,建議政府在天然氣領域打破上下游一體化的壟斷。
此外,《建議》還提出,允許民企進口天然氣、參與儲氣庫的建設運營,限制上游石油巨頭進入下游市場,確保城市燃氣運營業的有效競爭。
去年底,國家發改委發布文件,要求在廣西、廣東兩地率先推進天然氣定價機制改革,將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤,并表示該項改革今后將陸續在全國推廣。
據了解,我國從2002年始,天然氣下游的城市燃氣運營業已向民間資本開放,并且形成了中國燃氣、中華煤氣、新奧、昆侖、華潤等多家企業競爭的局面。前不久,中石化與新奧聯合收購中國燃氣也引發市場對于將在下游城市燃氣市場形成壟斷的擔憂。據了解,目前該收購案已提交商務部進行反壟斷審查。近年來中石油也專門成立了昆侖燃氣進入到下游城市燃氣市場開發。目前,中國具備石油和天然氣勘探開發領域資質的只有四家企業,分別是:中石油、中石化、中海油和陜西延長石油。其中,中石油大約控制80%的天然氣生產份額。
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