鐵路建設(shè)去年已初步走出低谷，2013年將全面進(jìn)入恢復(fù)期，按目前各部門(mén)和路局反映的情況綜合分析來(lái)看，2013年的固定投資初步定在6500億上下，基建投資5300億上下。

　　從鐵道部近兩年投資狀況發(fā)現(xiàn)，鐵道部若要按時(shí)完成《國(guó)家鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》下稱《規(guī)劃》，剩下3年每年至少要保證超過(guò)5000億以上的投資規(guī)模。上述人士稱，前述數(shù)字是在可以提供的保障資金和需要完成項(xiàng)目基礎(chǔ)上做出來(lái)的初步估算。在實(shí)際操作中，由于許多項(xiàng)目紛紛進(jìn)入工程后半期，施工和資金到位情況存在很多變數(shù)，因此2013年有可能對(duì)計(jì)劃實(shí)行追加。

　　從宏觀計(jì)劃上，2013年也將是鐵道部能否順利完成《規(guī)劃》的重要年份。《規(guī)劃》明確提出，中國(guó)將在2015年貫通“四縱四橫”的高鐵網(wǎng)絡(luò)，并建設(shè)相關(guān)輔助線、延伸線和聯(lián)絡(luò)線。按照鐵道部最初的建設(shè)計(jì)劃，主要高鐵線路應(yīng)集中在2011年和2012年投入運(yùn)營(yíng)，但受接連發(fā)生的人事“地震”和“7·23”動(dòng)車(chē)事故等因素影響，以高鐵為首的幾乎所有項(xiàng)目在2011年下半年一度陷入停建或緩建狀態(tài)。

　　近期，京廣高鐵、京哈高鐵開(kāi)通，四橫四縱大動(dòng)脈的打通開(kāi)啟序幕。鐵道部部長(zhǎng)盛光祖對(duì)“保計(jì)劃”的態(tài)度非常堅(jiān)決。按照目前規(guī)劃，2013年多個(gè)鐵路項(xiàng)目將進(jìn)入“通車(chē)年”。在硬性的通車(chē)指標(biāo)壓力下，各項(xiàng)目施工時(shí)間緊迫，可調(diào)整的彈性空間非常小。

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)記統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2013年開(kāi)通的部分主要鐵路項(xiàng)目有：津保鐵路、津秦客專、寧杭高鐵、廈深鐵路、成綿樂(lè)鐵路客運(yùn)專線、向莆鐵路、柳州至南寧城際鐵路、渝利鐵路、天平鐵路、沈丹客專、大西客專等。