那么，在國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格“黑金”變“土豆”的當(dāng)下，這是否也意味著：上帝關(guān)上了煤炭行業(yè)暫時(shí)性?xún)r(jià)格收益的這扇門(mén)，卻更大范圍打開(kāi)了走向國(guó)際市場(chǎng)出口投資并購(gòu)的一扇窗呢?

　　依照安永交易咨詢(xún)部中國(guó)海外投資主管合伙人吳正希的判斷，盡管?chē)?guó)內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)在增速下滑，截至目前，中國(guó)仍然是按金額計(jì)并購(gòu)交易最活躍的國(guó)家，這也是中國(guó)企業(yè)慣用的反周期投資策略。其實(shí)，細(xì)數(shù)國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的發(fā)展之路，不難看出，他們“走出去”是有一定的實(shí)力積淀的。

　　從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”的底氣積累

　　拋開(kāi)行業(yè)業(yè)績(jī)不說(shuō)，我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的國(guó)際化趨勢(shì)是持續(xù)凸顯的，其對(duì)外開(kāi)放取得的進(jìn)展和成績(jī)有目共睹。

　　改革開(kāi)放之初，我國(guó)煤炭領(lǐng)域通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作。20世紀(jì)70年代末，國(guó)家先后利用國(guó)際能源貸款36.91億美元，開(kāi)發(fā)建設(shè)煤礦18處;煤炭科學(xué)研究總院與美國(guó)、日本、德國(guó)等合作，建成了當(dāng)時(shí)具有國(guó)際先進(jìn)水平的煤炭直接液化實(shí)驗(yàn)室，并開(kāi)展了相關(guān)基礎(chǔ)研究和工藝開(kāi)發(fā);從德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、奧地利、美國(guó)等6個(gè)國(guó)家，引進(jìn)了100套綜采設(shè)備和掘進(jìn)設(shè)備，為我國(guó)煤礦機(jī)械化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多煤炭企業(yè)紛紛“走出去”到國(guó)外開(kāi)發(fā)煤炭資源，煤機(jī)裝備也成功出口到了主要產(chǎn)煤國(guó)家。中國(guó)煤礦機(jī)械裝備有限責(zé)任公司、三一重型裝備有限公司等企業(yè)的綜采綜掘及洗選設(shè)備銷(xiāo)往印度、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家。2012年4月，鄭州煤礦機(jī)械集團(tuán)股份有限公司產(chǎn)品出口俄羅斯項(xiàng)目簽約，這是我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)綜采成套設(shè)備出口俄羅斯市場(chǎng)，也是惟一一個(gè)煤炭資源開(kāi)采裝備類(lèi)出口項(xiàng)目。

　　我國(guó)煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從單一的“引進(jìn)來(lái)”到“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并行、從國(guó)外企業(yè)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)到中國(guó)煤炭企業(yè)全面參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，使中國(guó)品牌在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

　　我國(guó)的煤炭進(jìn)出口貿(mào)易也是伴隨著共和國(guó)的誕生展開(kāi)的。1949年~1977年，我國(guó)煤炭出口共計(jì)6377萬(wàn)噸，年均出口219萬(wàn)噸;煤炭進(jìn)口共計(jì)2942萬(wàn)噸，年均進(jìn)口101萬(wàn)噸;年均煤炭進(jìn)出口貿(mào)易量達(dá)到320萬(wàn)噸。

　　1999年，國(guó)家出臺(tái)一系列鼓勵(lì)煤炭出口的煤炭貿(mào)易政策。隨后，煤炭出口量快速增加，于2003年創(chuàng)下了9402萬(wàn)噸的最高紀(jì)錄。2004年4月，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我國(guó)煤炭貿(mào)易政策轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口、控制煤炭出口，國(guó)內(nèi)煤炭出口量快速回落、進(jìn)口量快速增加，我國(guó)逐步由以煤炭出口為主的國(guó)家變成煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)家。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年，我國(guó)首次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，當(dāng)年進(jìn)口煤炭共計(jì)1.26億噸，出口煤炭共計(jì)2240萬(wàn)噸，煤炭?jī)暨M(jìn)口量超過(guò)1億噸。2013年，煤炭進(jìn)口3.27億噸，出口751萬(wàn)噸，煤炭進(jìn)出口貿(mào)易量已經(jīng)達(dá)到3.3億噸，是1977年的64.85倍。

　　在實(shí)現(xiàn)煤炭貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)煤炭企業(yè)更加重視發(fā)揮“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”的作用，紛紛實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略。兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)、山東能源、開(kāi)灤集團(tuán)、京煤集團(tuán)、江西煤業(yè)等煤炭企業(yè)在澳大利亞、加拿大、印尼、南非等國(guó)家的煤炭資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不斷推進(jìn)。神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)多次面向全球引進(jìn)高水平的國(guó)際化研發(fā)和管理人才。

　　近年來(lái)，我國(guó)煤炭市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)了與國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格同步、同幅度變化的“國(guó)際范”。以我國(guó)秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤和澳大利亞紐卡斯?fàn)柛跙J動(dòng)力煤價(jià)格為例，2003年，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格為262元/噸，澳大利亞紐卡斯?fàn)柛弁�期價(jià)格為25美元/噸;2008年10月份，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格最高點(diǎn)為895元/噸，同期澳洲價(jià)格為140美元/噸;近期，國(guó)內(nèi)價(jià)格降至530元/噸，澳洲價(jià)格降至73美元/噸。這充分說(shuō)明我國(guó)煤炭市場(chǎng)與國(guó)際煤炭市場(chǎng)一體化越來(lái)越明顯，國(guó)內(nèi)與國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)關(guān)系越來(lái)越密切。

　　“走出去”機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

　　在剛剛結(jié)束的第八屆中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙岸青表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件發(fā)生了很大變化，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略急迫且滿(mǎn)載壓力。

　　經(jīng)過(guò)十幾年跨越式發(fā)展，國(guó)內(nèi)資源承載力顯著下降。2013年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量已經(jīng)超過(guò)36億噸，生產(chǎn)和消費(fèi)量均達(dá)到全球的50%左右。這種超速消費(fèi)的結(jié)果是，優(yōu)質(zhì)煤炭資源已經(jīng)被瓜分殆盡。超強(qiáng)度的資源消耗也使環(huán)境承載能力顯著下降，燃燒劣質(zhì)煤炭被認(rèn)為是造成連續(xù)大范圍、高濃度霧霾天氣的重要污染源之一。而且，國(guó)內(nèi)的煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)成逆向分布，大批煤炭的長(zhǎng)距離運(yùn)輸增加了不必要的成本，甚至一度超過(guò)進(jìn)口煤的成本價(jià)格。

　　恰恰在這次跨國(guó)投資研討會(huì)上，澳大利亞昆士蘭州政府貿(mào)易投資機(jī)構(gòu)駐北京辦事處，加拿大不列顛哥倫比亞省辦事處，加拿大礦業(yè)、冶金和石油協(xié)會(huì)，加拿大貝內(nèi)特瓊斯商務(wù)咨詢(xún)公司北京代表處，俄羅斯米希爾煤炭業(yè)務(wù)大中華區(qū)銷(xiāo)售部門(mén)的代表們分別介紹了各自國(guó)家的煤炭行業(yè)投資環(huán)境、政策和機(jī)遇，希望能贏得中國(guó)投資者的興趣。

　　受2012年煤炭?jī)r(jià)格的大幅波動(dòng)影響，全球投資者在煤炭資產(chǎn)并購(gòu)上更加謹(jǐn)慎，但是，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)資產(chǎn)和大宗商品的并購(gòu)卻比較反周期。對(duì)此，吳正希給出的解釋是：國(guó)內(nèi)投資者的投資期限更長(zhǎng)，受到國(guó)際范圍經(jīng)濟(jì)因素的影響相對(duì)較少，因此，當(dāng)其他競(jìng)爭(zhēng)者缺乏并購(gòu)資本時(shí)，中國(guó)投資者就會(huì)去購(gòu)買(mǎi)，以確保未來(lái)供給價(jià)格較低。

　　對(duì)全球煤炭市場(chǎng)而言，“拋煤”的“買(mǎi)賣(mài)”有著積極的一面。對(duì)于有實(shí)力的投資者來(lái)說(shuō)，行業(yè)寒冬正是兼并重組良機(jī)，而面向全球的兼并重組更是難得一遇。例如，企業(yè)“走出去”的管理服務(wù)體系日臻完善。國(guó)家制定的一系列涉及資金支持、金融保險(xiǎn)(放心保)、外匯管理等支持企業(yè)“走出去”的政策措施，已經(jīng)初步形成了一套符合中國(guó)國(guó)情的政策體系、服務(wù)體系、宏觀監(jiān)控體系。煤炭企業(yè)規(guī)模實(shí)力的顯著增強(qiáng)，使得一批以煤炭生產(chǎn)為主、多元化發(fā)展的綜合能源企業(yè)集團(tuán)得以快速發(fā)展壯大。資料顯示，目前，國(guó)內(nèi)有8家企業(yè)原煤產(chǎn)量超過(guò)億噸，有11家煤炭企業(yè)進(jìn)入“2013世界500強(qiáng)”行列，千萬(wàn)噸級(jí)智能化綜采成套裝備、百萬(wàn)噸煤炭直接液化示范工程、煤制烯烴成套工業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用取得顯著進(jìn)步。

　　此外，煤炭企業(yè)“走出去”已經(jīng)積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)、徐礦集團(tuán)、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)、中國(guó)煤炭地質(zhì)總局、鄭州煤機(jī)等煤炭企業(yè)在“走出去”的多個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)行了富有成效的實(shí)踐探索，在如何適應(yīng)國(guó)外的法律、人文、生態(tài)、文化等方面為更多國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了有益的借鑒。

　　然而，“走出去”也挑戰(zhàn)多多。我國(guó)煤炭企業(yè)尚未徹底解決“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題。即便是進(jìn)入“2013世界500強(qiáng)”的11家企業(yè)，在資產(chǎn)回報(bào)率、人均效率等質(zhì)量效益指標(biāo)方面，與國(guó)際先進(jìn)煤炭企業(yè)相比，也存在較大的提升空間。煤炭企業(yè)投資能力下降也在某種程度上減緩了“走出去”步伐。2012年以來(lái)，在煤炭需求增幅回落、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤炭沖擊等多重因素疊加影響下，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，規(guī)模以上煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)接近1/3。對(duì)投資標(biāo)的國(guó)適應(yīng)能力不足也成為“走出去”的制約因素。我國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的成功率只有40%左右，除了前期調(diào)查和準(zhǔn)備不足，最主要的原因是“走出去”的企業(yè)一時(shí)難以適應(yīng)國(guó)外的法律環(huán)境、社會(huì)習(xí)俗、文化氛圍。

　　為“走出去”做點(diǎn)什么

　　目前，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)不確定性、不穩(wěn)定性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期，企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的任務(wù)異常繁重。如何適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，全面提升中國(guó)煤炭工業(yè)的國(guó)際合作質(zhì)量，提高中國(guó)煤炭企業(yè)的國(guó)際化水平，已成為中國(guó)煤炭行業(yè)和煤炭企業(yè)必須應(yīng)對(duì)和化解的重要課題。

　　新生經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人郭夏認(rèn)為，未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重大引擎就是中國(guó)的海外投資，這將帶來(lái)整個(gè)國(guó)際金融秩序的一次重大變革。綠地集團(tuán)總裁張玉良則認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇之時(shí)，各類(lèi)資源的價(jià)格都比較合理，此時(shí)“走出去”具有難得的成本優(yōu)勢(shì)。

　　全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員辜勝阻提醒海外投資要關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)。海外并購(gòu)包括資產(chǎn)的整合、人力的整合、品牌的整合、文化的整合，其中，文化整合最為關(guān)鍵。他還表示，在推進(jìn)企業(yè)走出去的過(guò)程中，政府要有宏觀指導(dǎo)，要有高水平服務(wù);銀行要拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用的渠道和服務(wù);企業(yè)要通過(guò)市場(chǎng)滿(mǎn)足國(guó)際化人才技術(shù)和資金需求;商會(huì)要防治內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng);中小企業(yè)要抱團(tuán)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展;中介機(jī)構(gòu)要提供專(zhuān)業(yè)化的咨詢(xún)服務(wù)，尤其是法律服務(wù);內(nèi)地企業(yè)在走出去過(guò)程中，要高度重視通過(guò)香港“借船出海”。

　　針對(duì)國(guó)有企業(yè)海外投資頻頻失敗，郭夏表示，最根本的原因在于缺少必要的調(diào)研和研發(fā)。要改變這一局面，必須增加投資中的研發(fā)比重。比如，總投資100億，就要考慮拿出3個(gè)億甚至5個(gè)億去搞勘探、調(diào)研和各種預(yù)案研究。他還強(qiáng)調(diào)，隨著中國(guó)海外投資的擴(kuò)展，更多的主權(quán)財(cái)富將分散在世界各地。國(guó)家應(yīng)該考慮為更多的海外財(cái)產(chǎn)提供有效的安全保障。