中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經領導小組副組長李克強，中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經領導小組成員張高麗出席會議。

　　會議聽取了國家能源局關于我國能源安全戰(zhàn)略的匯報，領導小組成員進行了討論。

　　習近平在講話中指出，經過長期發(fā)展，我國已成為世界上最大的能源生產國和消費國，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系，技術裝備水平明顯提高，生產生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得了巨大成績，但也面臨著能源需求壓力巨大、能源供給制約較多、能源生產和消費對生態(tài)環(huán)境損害嚴重、能源技術水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時度勢，借勢而為，找到順應能源大勢之道。

　　習近平就推動能源生產和消費革命提出5點要求。第一，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)能貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅定調整產業(yè)結構，高度重視城鎮(zhèn)化節(jié)能，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。第二，推動能源供給革命，建立多元供應體系。立足國內多元供應保安全，大力推進煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系，同步加強能源輸配網絡和儲備設施建設。第三，推動能源技術革命，帶動產業(yè)升級。立足我國國情，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，分類推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點。第四，推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。堅定不移推進改革，還原能源商品屬性，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。第五，全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內的前提條件下，在能源生產和消費革命所涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。

　　習近平強調，要抓緊制定2030年能源生產和消費革命戰(zhàn)略，研究“十三五”能源規(guī)劃。抓緊修訂一批能效標準，只要是落后的都要加快修訂，定期更新并真正執(zhí)行。繼續(xù)建設以電力外送為主的千萬千瓦級大型煤電基地，提高煤電機組準入標準，對達不到節(jié)能減排標準的現(xiàn)役機組限期實施改造升級，繼續(xù)發(fā)展遠距離大容量輸電技術。在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下，抓緊啟動東部沿海地區(qū)新的核電項目建設。務實推進“一帶一路”能源合作，加大中亞、中東、美洲、非洲等油氣的合作力度。加大油氣資源勘探開發(fā)力度，加強油氣管線、油氣儲備設施建設，完善能源應急體系和能力建設，完善能源統(tǒng)計制度。積極推進能源體制改革，抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案，啟動能源領域法律法規(guī)立改廢工作。

　　中央財經領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。