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中國豬肉恢復對俄出口十年破冰記
2014/12/23 13:09:41 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 中國豬肉恢復對俄出口十年破冰記從11月20日開始,自黑龍江望奎雙匯北大荒食品有限公司生產的125噸豬肉運抵俄羅斯海參崴港后,目前我省已有4198噸優質豬肉陸續抵達俄羅斯。這標志著中國豬肉重返俄羅斯市場的道路終于暢通。
這條路,走了十年。
困境
俄羅斯曾是我國最大的豬肉出口市場,2000年前最高峰期年出口量達20萬噸。然而,2004年9月,俄羅斯獸醫與植物衛生監督局向各口岸發出通告,以我國動物疫情不明為由,全面禁止進口我國偶蹄類動物及動物產品。長達10年之久的中國肉類產品出口俄羅斯拉鋸戰自此展開。
2006年1月,俄羅斯獸醫代表團考察了我國動物疫情防控和出口肉類產品衛生管理體系,并給予積極評價。11月,質檢總局食品局與俄方簽署司局級會談紀要,俄方同意恢復進口中國山東、黑龍江、遼寧、吉林、安徽、河南、重慶和四川8省市去骨豬肉和去骨牛肉。但簽署紀要后的第二天,俄方借口我國存在肉類非法走私入俄問題而不予落實承諾。
2010年,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國建立了海關聯盟,出臺了統一的法律法規和標準,陸續開放了對美國、加拿大、巴西等國家的豬肉進口,中國豬肉對俄出口變得更加復雜和艱難。
2010年5月,俄羅斯駐華使館向中方提出,就恢復進口我國豬肉進行技術磋商。國家認證認可監督管理委員會向俄方推薦了四川、黑龍江等7個我國無規定疫病區的省市。然而,俄方沒有就國家認監委的函作出回應。
攻堅
機遇總是偏愛有準備的人。2010年7月,中俄總理定期會晤委員會經貿分委會計量、認證、檢驗監管工作組第八次會議在西安召開,黑龍江檢驗檢疫局局長高建華敏銳地意識到,俄方釋放了希望發展兩國貿易特別是農產品貿易的信號。他立即與俄農監局代表進行溝通,并交換意見。當年底,黑龍江局向質檢總局提交了《關于加強與俄羅斯在動植物和食品檢驗檢疫方面交流的意見》。
此后,黑龍江檢驗檢疫局配合國家質檢總局,展開了多方溝通工作。省委省政府高度重視我省對俄豬肉出口,多次在與俄方談判、交流時,推動這一工作進展。
突破
堅持,終有回報。2014年7月1日,在質檢總局食品局、國際司等有關司局的支持、組織和協調下,黑龍江檢驗檢疫局承辦了2014首屆中俄博覽會中俄農業合作圓桌會議。會上,俄方初步同意10月派專家到黑龍江省考察出口豬肉管理體系和擬出口企業,確認中國輸俄肉類產品獸醫衛生證書。“今天我們討論兩國關心的貿易,接下來我們要把事情落實好。這是承諾,必須兌現。”從此,進一步確定了雙方的合作關系。
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