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廣州的士牌照或無償使用 繳稅方式取代份子錢
2015/7/30 8:35:31 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 據介紹,今年5月曹志偉向市政協提交了《關于以“互聯網+約租車(出租車)”改革現有出租車管理制度,實現大眾創業的建議》,受到了全國政協和交通部的重視。交通部圍繞據介紹,今年5月曹志偉向市政協提交了《關于以“互聯網+約租車(出租車)”改革現有出租車管理制度,實現大眾創業的建議》,受到了全國政協和交通部的重視。交通部圍繞出租車管理制度改革和網絡約租車管理即將出臺的政策,采納了曹志偉的多個建議,例如對出租車牌照逐步實行經營權期限制和無償使用,鼓勵駕駛員與出租汽車企業協商確定并公開承包費標準,并通過互聯網繼續探索更好的利益分配模式。]
建議1
降低出租車牌照領取門檻
曹志偉認為,現行出租車管理制度中,出租車經營權限量且定向發放,出租車經營牌照成為稀缺資源,形成了壟斷經營。以廣州為例,若一臺出租車取得5年經營權,以購入價12萬元、每月收取司機8000元的“份子錢”(承包費)計算,則經營期內的收益至少34萬元;若擁有100個牌照,則5年的收益為3400萬元。并且由于壟斷,投放經營權的環節滋生了權力尋租的空間,這也成了交通管理部門腐敗高發的原因之一。
他建議,打破經營牌照的數量控制,降低領取門檻。據悉,交通部的改革意見采納了他的部分意見,將對出租車運力規模實行動態調整,綜合考慮人口、經濟發展水平、交通擁堵情況等因素,并且每年評估市場供求情況,及時調整。
建議2
鼓勵出租車、約租車個體戶
曹志偉認為,“互聯網+專車軟件”的誕生,是由于經濟發展、乘客需求更趨多樣化所產生的。他建議,鼓勵出租車、約租車個體戶出現,實現“駕者有其車”,人車合一,不可轉讓。具體是政府發放的營業牌照可以分為兩類,即可巡游的出租車運營牌照和不可巡游的約租車經營牌照。二者都由政府免費發放。無論是個體還是企業均可申請獲取牌照。由此打破出租車公司的壟斷,通過審核的私家車也可加入運營。
曹志偉還建議政府建立統一的監管、服務平臺,收編現有的出租車和私家專車。他認為,這樣一方面,平臺可以給出租車提供調節服務,降低空乘率,實現資源最優配置。另一方面,方便對約租車進行規范管理,包括實施準入資格審核、車輛實時監控、違法違規查處、乘客權益保障等具體監管。
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