“目前交通部、發(fā)改委十部委已確定《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》終稿，將于8月上旬正式發(fā)布。“在中國(guó)汽車咨詢中心網(wǎng)主辦的“2015第六屆中國(guó)汽車維修保養(yǎng)市場(chǎng)發(fā)展論壇”上，中國(guó)汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)汽車維修配件工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏同偉者先生向記者透露了這個(gè)消息，并就指導(dǎo)意見(jiàn)的原則框架進(jìn)行了解讀。

　　2014年9月，十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”），被認(rèn)為是“十部委聯(lián)手治理汽車后市場(chǎng)壟斷”的強(qiáng)力舉措，由于涉及打破維修配件渠道壟斷、建立汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度等切身利益，因此，這份《指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》自推出便一直被汽車維修行業(yè)廣為關(guān)注，觀望、疑慮與支持贊同的聲音并存。

　　1《指導(dǎo)意見(jiàn)》是打破壟斷的利器

　　當(dāng)前政府亟需打破壟斷，使整個(gè)汽車服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。例如，成熟市場(chǎng)國(guó)家原廠件只占整體配件銷售的30%左右，但在中國(guó)的比例卻高達(dá)70%-80%，因?yàn)椴幻髡嫦嗟南�費(fèi)者更加愿意選擇原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。

　　之前國(guó)內(nèi)講原廠件、副廠件，這是名稱誤導(dǎo)，其實(shí)這些配件的統(tǒng)一名稱應(yīng)叫同質(zhì)配件，因?yàn)槎�者同一質(zhì)量。

　　魏同偉介紹，一旦使用同質(zhì)配件就可做維修的理賠，保費(fèi)可設(shè)置不同檔次。“是到4S店花1萬(wàn)塊的保費(fèi)，還是愿意花六千多塊用獨(dú)立維修企業(yè)的同質(zhì)件，全由車主自由選擇，開(kāi)放的市場(chǎng)是更加希望允許消費(fèi)者自由選擇的。”

　　“雖然在政策方面可能還有一些阻礙，因?yàn)橹鳈C(jī)廠合資的工廠還沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)。但是通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)，政府通過(guò)行政手段去推動(dòng)，預(yù)計(jì)完全開(kāi)放這個(gè)市場(chǎng)應(yīng)該在一到兩年內(nèi)，最長(zhǎng)不過(guò)兩年。”魏同偉表示。

　　2《指導(dǎo)意見(jiàn)》尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》中爭(zhēng)議最大的無(wú)疑是對(duì)破除維修配件渠道壟斷，建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度。對(duì)此，很多整車廠和大型零部件供應(yīng)商提出了疑議，表示汽車配件中涵蓋很多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密，一經(jīng)公開(kāi)會(huì)損害企業(yè)的商業(yè)價(jià)值。

　　對(duì)此，魏同偉表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》絕對(duì)不會(huì)損害企業(yè)，也絕對(duì)不是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重。魏同偉透露在《指導(dǎo)意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿期間，他曾經(jīng)聯(lián)合5部委前往歐盟考察，其中一條就是對(duì)《歐盟獲免條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

　　“我們?cè)诖舜巍吨笇?dǎo)意見(jiàn)》中又5-6條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了針對(duì)性的規(guī)定。”魏同偉表示，“同時(shí)，針對(duì)不同的情況，我們不會(huì)一下子將意見(jiàn)強(qiáng)行推廣到各個(gè)車企和零部件企業(yè)，也是陸續(xù)推廣。”

　　3《意見(jiàn)》為《汽車反壟斷指南》鋪路，年底出臺(tái)

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求破除維修配件渠道壟斷，魏同偉在接受中國(guó)汽車咨詢中心網(wǎng)記者采訪時(shí)介紹道，“這是為了鼓勵(lì)汽車維修配件自由流通。鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自有品牌、商標(biāo)或標(biāo)識(shí)的獨(dú)立售后配件;鼓勵(lì)授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)轉(zhuǎn)售、提供原廠配件”。

　　在破除維修配件渠道壟斷之后，原廠件將得以更加自由的流通。特別是統(tǒng)一汽配編碼，將使產(chǎn)品價(jià)格及其諸多信息趨于透明。而這也是為即將出臺(tái)的《汽車反壟斷指南》鋪路。據(jù)魏同偉透露，目前《汽車反壟斷指南》正在緊鑼密鼓的制定中，最快將在今年年底前出臺(tái)。

　　4推動(dòng)汽車配件電商化發(fā)展

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，“要建立汽車維修配件追溯體系，透明配件供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤。全國(guó)二類以上維修企業(yè)在維修車輛時(shí)，要優(yōu)先使用可追溯配件。要制定實(shí)施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，而《汽車零部件統(tǒng)一編碼與標(biāo)識(shí)征求意見(jiàn)稿》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將即將展開(kāi)試點(diǎn)。

　　這將有利于消費(fèi)者打消對(duì)害怕買到假冒偽劣配件的擔(dān)心，并方便消費(fèi)者按圖索驥的直接在網(wǎng)上采購(gòu)相關(guān)配件。

　　可以相信，配件渠道壟斷的打破、原廠配件的放開(kāi)，為汽車配件銷售的進(jìn)一步電商化發(fā)展推波助瀾，使之迎來(lái)巨大發(fā)展契機(jī)。