2014年8月以來，眾多互聯網專車產品紛紛問世，受到了很多用戶的支持，而今年以手機召車軟件為平臺的專車產業在中國的各大城市迅猛發展。

　　專車的誕生無疑對出租車壟斷經營的方式下了戰書，中國經濟網了解到，騰訊近日發布報告稱，北上廣三大核心城市中專車用戶滲透率已經接近40%，也就是說一百個人當中有40位使用過專車平臺的召車軟件。另有數據顯示，國內專車市場總規模達到4200億元、每天的訂單量超過了3800萬單。如此龐大的專車市場，確實引起了多方重視，而北上廣作為大城市的領頭羊面對專車的處理方式也不盡相同。

　　北京要求專車平臺全面整改態度收緊

　　據北京市交通執法總隊發布數據顯示，今年至今共查處非法運營私家車、租賃車2147輛，涉及滴滴專車平臺從事非法運營車1211輛，涉及優步平臺170輛。

　　7月23日，北京市交通委運輸管理局、北京市交通執法總隊、北京市公安局公交保衛總隊、北京市發改委等8部門共同約談“滴滴快的”、“優步”的平臺負責人，明確提到了他們涉嫌違法組織客運經營、逃漏稅、違規發送商業性短信息等，要求專車平臺整改，北京對于專車收緊的態度愈發的明顯，但沒有全盤否定。被約談的專車平臺表示會接受政府部門的日常監督，開展合法業務，自查整改。

　　此前，北京市交通委等部門已經多次約談過專車平臺的負責人，且交通委表示，雖然專車滿足了市民的個性化出行需求，但是專車的出現也不利于北京城市交通建設，道路擁堵的情況有所加劇。北京一位交通領域的專家曾向媒體表示，今年4月起，北京的道路擁堵系數突然從3月的6.2上升到7.4，而5、6月也保持在7左右，擁堵程度逐漸增加。雖然交通從數據上來看受到了一些影響，但北京交通委并沒有叫停專車服務，并且還曾公開表示將支持“互聯網”與交通運輸的創新融合，促進并規范互聯網平臺依法合規運營，相關的措施正在加緊研究制定中。

　　專車平臺雖然擁有眾多用戶，但是它的身份一直很“尷尬”，存活于政策與法律的夾縫中，而且目前存在很多沒有解決的問題。北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷曾對外表示，專車的出現容易對出租車形成不公平競爭，不利于整個市場的穩定。

　　上海或將為專車合法化開辟新道路

　　中國經濟網了解到，今年7月，上海開展全市范圍大規模網絡專車非法客運專項整治行動。據官方介紹，此次職能部門打擊的是黑車，并不是打擊專車，并解釋凡是到租賃公司租車運營的或者本身是出租車駕駛員開專車就是符合規定，并不屬于黑車。上海市交通委主任孫建平表示，上海是要制定規則，并不是把專車一棍子打死。

　　上海市為專車合法化拋出了橄欖枝，成為了首個公開支持專車的地區。上海交通委早在今年5月份宣布與滴滴公司聯手成立專門工作組，制定專車試點方案，經過了這2個多月的醞釀，上海專車管理方案即將出爐，只待交通運輸部的批準審核。

　　孫建平曾向媒體表示，上海對于專車管理試點方案的設計包括專車平臺必須建立乘客投訴渠道，具有互聯網業務的運營資質、專車經營業務必須依法納稅，駕駛員必須培訓持證上崗等。此外，還會建立乘客投訴渠道。

　　中國經濟網發現有專家非常支持上海這種做法，表示專車提供的服務實際上是符合社會發展和市民需求的，現行的法律不能對新興的產業“一刀切”。

　　廣州希望專車能在創新基礎上走向合法合規的軌道

　　廣州對于專車的態度一直比較“強硬”，但是政府方面也一直在強調鼓勵創新，要把創新納入合法合規的軌道上。

　　廣州副市長周亞偉曾向媒體公開表示，按照現有國家法律規定，任何非營運車輛均不能利用網絡信息平臺從事或者變相從事道路運輸經營活動和出租車經營活動。但他也強調，“廣州是一座開放包容的城市，鼓勵創新，專車通過互聯網等創新技術，有效整合供需信息、智能調配運力市場。但與此同時，也帶來私家車非法營運，從而產生乘客安全和合法權益得不到有效保障等問題。現在我們要做的工作，就是怎么把這種創新納入合法合規的軌道上，明晰各方權責關系，促進行業規范有序發展，更好服務群眾安全便捷出行。”

　　據中國經濟網了解，相比專車改革，廣州政府對于出租車的改革更為積極，而且正在積極穩妥推進出租車改革。另據媒體報道，廣州市發改委在近期的文件中也提及要完善出租車價費政策，制定出租車運價結構優化調整方案，改革承包費管理方式。目前，廣州市交委正加緊對約租車的測試。

　　近日，交通運輸部相關人士對外表示，涉及互聯網專車與出租車的改革制度——網絡約租車管理辦法和出租車改革方案已經起草完成，不久將向社會公開征集意見。這兩項改革制度一旦出臺，這對專車而言，其合法性身份問題將得到解決；對出租車行業來說，也是轉型升級的好機會。國家制定規則必將促進行業內良性競爭，消除出租車壟斷，對于行業來說，是絕佳的改革發展時機。