今年，是寧遠大學畢業十周年，前陣子回母校參加校友聚會。夜深了。老同學們在校門口感嘆，北京北郊這一帶，宰客的小面的少了，專車可以通過手機預約開過來了。看著這和諧的一幕，寧遠內心并不平靜。

　　到今年7月，專車服務在中國上線剛滿一年。作為滴滴快的一名員工，他親見一年來的狂風暴雨。幾大專車平臺先后遭遇了出租車司機罷運抗議、專車司機的停運抗議，以及專車司機被殺、女乘客被性侵等極端個案。

　　經濟觀察報多方求證獲悉，由多部委聯合印發的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，這兩天就會向全社會公開征求意見。

　　該規定將專車列入網絡預約出租汽車業務，與傳統的巡游出租汽車相對應。盡管不再對運力規模進行總量控制，運價也交由市場調節，但對網絡預約出租汽車的平臺、車輛、駕駛員都設置了更高的準入條件。國內專車平臺上兩三百萬輛私家車，都將接受國家有關部門的“裁決”。

　　“如果私家車被取締，而‘合法專車’又供應不上，會不會黑車又冒出來了？”寧遠有些困惑。寧遠的疑問，也恰恰是中國三大專車巨頭們疑問——無論是全國活躍用戶覆蓋率最高的滴滴快的，還是全球入駐國家最多的優步，或者是排名快速躥升的神州專車。新政發布前夜，三大巨頭摩拳擦掌，既在期待專車新規的出臺，也在等待競爭對手的出招。這背后，是4000億專車市場蛋糕，以及正在松動的“三強”排位。

　　優步：站上同一起跑線？

　　今年以來，優步進入“多事之秋”。7月，優步大本營美國“后院起火”，美國總統選舉候選人希拉里不點名批評優步等O2O互聯網公司，稱他們將員工分類為“個人承包商”而非雇員，不為他們提供薪酬、假期等福利。面對全球風波，優步中國人士坦陳，在新規沒有出臺前，部分國家的執法部門及個別官員援引的是原有法律法規，而政府對新事物還需要一個觀望的過程。而今，中國交通部專車新政出臺在即。如果沒有意外，專車新政將明確要求，網絡預約出租汽車平臺的服務器必須設置在中國大陸境內。而優步長期被視為美資企業，并被認為服務器在國外。優步決定主動出擊。今年6月，優步創始人、全球CEO卡蘭尼克則在向媒體確認，將為中國業務史無前例地設立單獨實體、單獨管理機制和單獨總部。“這是我們在全球各地唯一一次做這樣的事情。因為中國和世界其他地方太不一樣了。”他當時說。

　　經濟觀察報經一個月調查，獨家獲悉，優步中國業務的運營主體已經是港資企業，而滴滴快的也是港資背景。