近日召開的國務院常務會議部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，旨在彌補公共服務短板，促進擴內需惠民生。其間釋放出一系列諸如破解電動汽車充電難、停車難等問題的新舉措，將外界的目光重新鎖定當前炙手可熱的新能源汽車市場。

　　值得重點關注的是，一直頭頂“政策推動下大踏步前進”光環(huán)的我國新能源汽車市場，長期面臨的充電瓶頸問題或將由此得到長效解決。對于剛剛奪得“全球新能源汽車第一大市場”名譽的我國新能源汽車市場而言，這無疑將成為推動其發(fā)展的又一項動力。

　　充電難電動車主：“想說愛你不容易”

　　家住在北京市東城區(qū)西水井胡同的市民王先生，日前剛中得新能源汽車購買指標。然而，尚未購車的他卻為新車的充電問題頭痛起來。9月25日，他在接受采訪時表示，由于其所住小區(qū)是20世紀九十年代的老區(qū)，沒有地下停車位，地上停車也十分緊張，根本沒有可能安裝獨立的充電樁，對他而言，只能寄希望于周邊公共充電設施。

　　“當時決定購買電動車，一是看中了出門不限行，二是覺得省油。”王先生說，現(xiàn)實的窘境讓他一度產(chǎn)生了放棄購買的念頭，但后來事情還是有了轉機，“我愛人的單位安裝了供內部員工使用的充電樁，充值插卡充電，這才解決了買車沒法充電的問題。”

　　相比于老舊小區(qū)，李先生居住在北京市五環(huán)外一個擁有地下車庫的小區(qū)，且有獨立車位，他早在2014年10月份就成為了新能源汽車車主，“當時買電動車的人還很少，對于大家而言這還是新鮮事兒。”李先生告訴記者，他在其居住小區(qū)是首位電動車主，為此，配合物業(yè)、電力公司、汽車4S店跑了很久才得以順利安裝了固定充電樁，對于電動車，李先生最初的感受是，“想說愛你不容易”，但使用一年來的直觀感受還是值得肯定的，他說，首先不受尾號限行，方便了出行；其次就是確實節(jié)省成本，比起以前的汽油車年均成本減少約80％。

　　實際上，充電難正成為左右準新能源車主購買新能源汽車的最大障礙，在純電動汽車逐步解決續(xù)航里程短問題的同時，確保充電設施同步跟進正客觀成為決定新能源汽車市場能否大發(fā)展的關鍵因素。北京市某電動出租車充電站負責人趙強在接受采訪時直言，對于私家車主的電動汽車而言，解決充電問題只能靠其小區(qū)固定充電樁，畢竟，不是所有地方都有條件建設類似電動出租車公司這般規(guī)模的充電站。

　　趙強說，充電站占地較大，且用電負荷較大，比如北京城區(qū)內很難找到適合的地方建設，這也是為什么當前北京市的新能源出租車主要布局郊區(qū)的原因之一。不難發(fā)現(xiàn)，客觀事實也為政策加碼布局小區(qū)充電樁埋下了伏筆。

　　新政“硬要求”明確布局充電樁

　　盡管推廣新能源汽車面臨諸多待解難題，但仍難改我國新能源汽車市場快速增長的事實。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會提供截至今年8月份的新能源汽車產(chǎn)銷統(tǒng)計，漲勢依舊驚人。2015年1—8月，新能源汽車生產(chǎn)118020輛，銷售108654輛，同比分別增長2.6倍和2.7倍。其中，純電動汽車產(chǎn)銷分別完成74727輛和68316輛，同比分別增長2.9倍和3.4倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷分別完成43293輛和40338輛，同比增長2.1倍和2倍。

　　因此，綜合現(xiàn)存充電難問題以及電動汽車快增的事實，積極布局充電設施建設顯然應該成為政策的著力點。根據(jù)此次會議要求，未來新建住宅停車位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100％，大型公共建筑物、公共停車場不低于10％。可以預見的是，這將徹底解決電動汽車充電的增量需求，從而為市場的進一步增長和壯大提供前提。

　　住建部不久前發(fā)布的《城市停車設施規(guī)劃導則》也明確，停車場應按標準和要求配建電動汽車充電設施。其中附錄所列的北京市標準就明確規(guī)定，居住類建筑應將18％的配建機動車停車位作為電動車停車位。對比之下，新政“100％”的比例更為嚴格，堪稱“硬要求”。

　　此外，一個不能回避的問題是，電動汽車充電設施的推廣，如何解決錢從哪里來的問題亦是當務之急。根據(jù)要求，未來將放寬準入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與。企業(yè)和個人均可投資建設公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。鼓勵個人在自有停車庫（位）、各單位和居住區(qū)的既有停車泊位安裝充電設施。

　　與此同時，國家將加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持，通過企業(yè)債券、專項基金等方式支持充電設施和停車場建設，制定相關收費辦法，放開社會投資新建停車場收費，允許充電服務企業(yè)向用戶收費。

　　在政策上，新政有兩點值得關注：一是個人及單位安裝充電樁在政策上得到允許，這將有助于打通前期存在的對接個人充電需求“無章可循”的尷尬，要知道，這部分需求注定將成為未來純電動汽車市場的主力；二是放開社會資本參與停車場建設及收費，這將直接利好公共充電設施的建設和發(fā)展。