10日下午，交通運輸部對外公布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，進行為期一個月的公開征求意見。

　　《指導意見》將“專車”等新業態納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預約出租汽車。《管理辦法》對經營網絡預約出租汽車的經營者、駕駛員、車輛作出新要求。

　　對于專車經營者，要取得出租汽車經營許可等證件，并向通信主管部門申請互聯網信息服務備案。專車平臺的服務器設置應在中國大陸，數據庫接入交通運輸部監管平臺。涉及經營電信業務的，還應符合電信管理的相關規定。外商投資的網絡預約出租汽車經營的，應符合外商投資相關法律法規的規定。

　　專車經營者應提供24小時服務，建立服務評價體系和乘客投訴制度。網約車服務后，應向乘客出具相應出租汽車發票，網約車平臺應依法納稅、為乘客購買相關保險。

　　對于專車車輛，《管理辦法》要求車輛應為7座以下乘用車，使用性質登記為出租客運，取得預約出租汽車類別的《道路運輸證》，并明確相關設施設備要求。具體車輛標準、車輛標識和營運年限，由當地交通運輸主管部門按照高品質服務、差異化經營的原則，結合本地實際情況確定。

　　2013年開始實施的《機動車強制報廢標準規定》指出，小、微型非營運載客汽車無使用年限限制，小、微型出租客運汽車使用年限為8年。地方政府可結合實際情況，制定嚴于上述使用年限的規定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年。

　　這意味著從事專車服務的私家車主，如果將車輛屬性登記為出租客運，私家車使用年限將從不受限制到最多使用8年時間。使用年限限制帶來的高昂成本，無疑會導致大量私家車退出專車平臺。

　　對于駕駛人，若想成為專車司機，應取得相應準駕車型機動車駕駛證并具備3年以上駕駛經歷，獲得預約出租汽車駕駛員類別的從業資格證。《管理辦法》還要求，專車司機不得同時接入兩個或兩個以上網絡服務平臺提供運營服務。

　　《管理辦法》同時對專車補貼進行了限制，要求專車經營者實施市場獎勵、促銷等行為應符合相關法規規定，并提前10日向社會公告。《管理辦法》還指出，任何企業和個人不得以私人小客車合乘或拼車、順風車等名義提供運營服務，這或將會對滴滴順風車等拼車業務造成影響。

　　滴滴快的新聞發言人陶然表示，網約車管理辦法目前還在征求意見期間，我們對此表示關注，也會繼續和相關主管部門溝通和反饋。“青山遮不住，畢竟東流去”。