為促進(jìn)新能源車發(fā)展，上海提出要在公務(wù)車、公共交通領(lǐng)域率先應(yīng)用電動(dòng)汽車取得突破，提高電動(dòng)汽車在汽車消費(fèi)市場(chǎng)的份額，形成“電動(dòng)汽車+分時(shí)租賃”的公共交通模式；特別是要在一些公共機(jī)構(gòu)率先推廣公共充電樁建設(shè)，在破解充電樁建設(shè)難問題方面進(jìn)行探索。

　　充電樁進(jìn)小區(qū)難易不一

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年5月底，上海共建有充電樁7496個(gè)，其中公用、專用充電樁3211個(gè)，私人自用充電樁4285個(gè)。另?yè)?jù)上海發(fā)改委透露，2014年全年上海發(fā)放電動(dòng)汽車牌照10644張，今年1至5月又發(fā)放了10251張，合計(jì)20895張，其中私家車約占70％，約14000多輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)私人自用充電樁的建成量。

　　出現(xiàn)這一情況的根本原因，是滬上新老小區(qū)對(duì)待充電樁建設(shè)態(tài)度不一。針對(duì)這一問題，今年7月1日開始實(shí)施的《上海市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》明確，充電設(shè)施建設(shè)主體及相關(guān)方分別是電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè)、電動(dòng)汽車車主。對(duì)于充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題，《暫行規(guī)定》提出，物業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作。

　　《暫行規(guī)定》出臺(tái)后，各類小區(qū)對(duì)待充電樁的態(tài)度開始出現(xiàn)積極變化。比如家住上海楊浦某新建小區(qū)的劉先生告訴記者，他于今年6月買了一輛特斯拉電動(dòng)汽車，在和小區(qū)物業(yè)協(xié)商建充電樁的問題上很快達(dá)成協(xié)議。該小區(qū)物業(yè)表示，在確保安全的前提下，小區(qū)全力支持業(yè)主建設(shè)充電樁。

　　但是，對(duì)于住在老小區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，建設(shè)充電樁就未必如此順利。據(jù)了解，住宅小區(qū)私人用戶申請(qǐng)自用充電設(shè)施建設(shè)，流程包括：達(dá)成購(gòu)車意向、用電申請(qǐng)、建設(shè)施工、安裝驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等5個(gè)階段。根據(jù)今年初上海市經(jīng)信委實(shí)施的新能源上牌新政，購(gòu)買新能源汽車上免費(fèi)牌照，必須先安裝充電樁。而大部分老小區(qū)的車主往往因?yàn)檫@一規(guī)定，在達(dá)成購(gòu)車意向之前就止步，從而無(wú)緣新能源汽車。

　　在一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的蘆小姐，最近就因?yàn)榻o不出“充電樁安裝證明”吃了閉門羹�！拔覇栠^(guò)物業(yè)，對(duì)方以我沒有固定車位為由拒絕了。這我理解，小區(qū)車位原本就靠‘搶’，就算我東拼西湊把各種證明補(bǔ)齊了，物業(yè)同意了，我把充電樁裝上了，也不能避免車位會(huì)被別的車主占用，而我還是沒有地方充電，那樣裝上也沒意義。”針對(duì)這一問題，小區(qū)物業(yè)也很無(wú)奈，并表示停車位是開放共用的，沒有辦法只讓一家人裝充電樁使用。

　　事實(shí)上，除了沒有固定車位，也有部分物業(yè)會(huì)以安全作為“借口”阻攔充電樁進(jìn)小區(qū)，即便有了《暫行規(guī)定》，對(duì)于這部分小區(qū)，政府也只是給予指導(dǎo)性意見，并沒有明文規(guī)定物業(yè)需要履行哪些職責(zé)。而為讓車主能夠順利買車、上牌，4S店、第三方安裝公司和車主往往傷透腦筋，有些車主還想盡辦法搞到一紙證明，然后在買好新能源車之后，直接從家中拉根電線下來(lái)充電，這又會(huì)造成新的用電安全問題。