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藥審改革不斷加速:仿制藥新規(guī)開(kāi)始征求意見(jiàn)
2015/11/21 8:32:32 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 藥審改革不斷加速,國(guó)家食藥監(jiān)總局近日連續(xù)下發(fā)關(guān)于藥審改革的若干政策。18日,《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》出爐,立即引發(fā)業(yè)界關(guān)注。有醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)家藥審改革不斷加速,國(guó)家食藥監(jiān)總局近日連續(xù)下發(fā)關(guān)于藥審改革的若干政策。18日,《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》出爐,立即引發(fā)業(yè)界關(guān)注。有醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)家向上證報(bào)記者表示:“該意見(jiàn)將從整體上提高我國(guó)仿制藥質(zhì)量要求,達(dá)到與原研藥一致的標(biāo)準(zhǔn),有望促使我國(guó)從仿制藥‘大國(guó)’向仿制藥‘強(qiáng)國(guó)’邁進(jìn)。”而意見(jiàn)中關(guān)于通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的品種在臨床應(yīng)用、采購(gòu)、支付等方面享受優(yōu)惠的規(guī)定,也將使相關(guān)藥企受益。
意見(jiàn)稿重點(diǎn)設(shè)置的門(mén)檻是:對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)上市的仿制藥,凡沒(méi)有按照與原研藥質(zhì)量和療效一致的原則審批的,均需開(kāi)展一致性評(píng)價(jià)。其中,對(duì)2007年10月1日前批準(zhǔn)的國(guó)家基本藥物目錄中化學(xué)藥品仿制藥,應(yīng)在2018年底前完成一致性評(píng)價(jià),屆時(shí)沒(méi)有通過(guò)評(píng)價(jià)的,將注銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)文號(hào)。同時(shí),對(duì)2007年以前批準(zhǔn)上市的其他仿制藥品和2007年以后批準(zhǔn)上市的仿制藥品,自首家品種通過(guò)一致性評(píng)價(jià)后,其他生產(chǎn)企業(yè)的相同品種在三年內(nèi)仍未通過(guò)評(píng)價(jià)的,注銷(xiāo)藥品批準(zhǔn)文號(hào)。
據(jù)了解,仿制藥是我國(guó)藥品生產(chǎn)供應(yīng)的主體,在滿(mǎn)足醫(yī)療需求、保障藥品可及性等方面發(fā)揮著重要作用。但一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)是,受限于我國(guó)醫(yī)藥技術(shù)的發(fā)展,仿制藥質(zhì)量參差不齊,不僅導(dǎo)致諸多同類(lèi)仿制品種陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),也使消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)藥物療效信任度日漸下降。對(duì)此,國(guó)家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,開(kāi)展仿制藥質(zhì)量、療效與原研藥一致性評(píng)價(jià)工作,對(duì)提升我國(guó)制藥行業(yè)整體水平具有重要意義。
值得關(guān)注的是,仿制藥一致性評(píng)價(jià)也將為“過(guò)關(guān)”藥企送出多份政策紅包,相關(guān)品種將享受醫(yī)保支付、臨床應(yīng)用等多重優(yōu)惠。
具體而言,通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種,社保部門(mén)在醫(yī)保支付方面將予以適當(dāng)支持,醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購(gòu)并在臨床中優(yōu)先選用。同時(shí),發(fā)改委、工信部對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)藥品企業(yè)的技術(shù)改造給予支持。而同一品種達(dá)到三家以上通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的,在集中采購(gòu)等方面不再選用未通過(guò)評(píng)價(jià)的品種。
所謂“強(qiáng)者恒強(qiáng)”。有醫(yī)藥上市公司負(fù)責(zé)人向記者直言:“仿制藥一致性評(píng)價(jià)意見(jiàn)出臺(tái)給公司創(chuàng)造良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,公司仿制藥品種將凸顯研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì),在同類(lèi)產(chǎn)品中脫穎而出,公司仿制藥市場(chǎng)份額也將由此擴(kuò)大。”
有關(guān)券商分析師進(jìn)一步指出,整體上來(lái)看,仿制藥一致性評(píng)價(jià)等藥審改革措施將利好一些研發(fā)實(shí)力雄厚的藥企龍頭或創(chuàng)新藥企:上海醫(yī)藥、恒瑞藥業(yè)、萊美藥業(yè)、海正藥業(yè)、常山藥業(yè)等國(guó)內(nèi)仿制藥龍頭的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。藥審改革凈化了整個(gè)藥品審批環(huán)境,未來(lái)也有利于引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥企進(jìn)行藥物創(chuàng)新研發(fā),激發(fā)藥企研發(fā)動(dòng)力。與此同時(shí),一批中小藥企可能在藥審改革中面臨兼并淘汰,醫(yī)藥行業(yè)新一輪的整合浪潮由此襲來(lái)。
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