導讀

　　今年的中央經濟工作會議報告中，罕見的用了325個字符，論述房地產去庫存的重要性。業內人士看來，房地產市場即將迎來政策層面史上第四次“大寬松時代”。但各機構的總體結論十分一致，即短期內，房地產很難成為宏觀經濟的“增長推手”。

　　中央經濟工作會議史無前例地大篇幅提及房地產，正在開啟樓市一個新的“大寬松”時代。

　　業內人士指出，回顧我國房地產調控史，過去曾有三個相對寬松的時代，分別肇始于1992年房改起步之初、1998年全面啟動市場化改革、2008年金融危機后的救市。如今各項政策環境的寬松，意味著房地產業已迎來第四個大寬松時代。

　　此輪以“供給側改革”為主導的市場寬松，被認為將對房地產市場帶來刺激，并使得市場銷售維持在高位。但由于長期供應過剩的累積，明年的房地產開發投資、新開工等指標恐難有起色。也即，房地產業短期內仍難成為宏觀經濟的推手。

　　三度迎來寬松環境

　　“以前歷屆中央經濟工作會議，對房地產的闡述，從未超過300字。而2014年12月的中央經濟工作會議中，更是只字未提房地產。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，今年的中央經濟工作會議報告中，罕見的用了325個字符，論述房地產去庫存的重要性。

　　這種“濃墨重彩”的背后，被認為隱含了監管層對于房地產的一種態度。分析指出，按照中央經濟工作會議和中央城市工作會議的口徑，未來還將有細化的房地產政策出臺，可能涉及政府回購商品房用作保障房、農民購房優惠、房貸利息抵個稅等，甚至可能包括下調首付比例。

　　在很多業內人士看來，房地產市場即將迎來政策層面的“大寬松”。這也是我國房地產市場的第四次“大寬松時代”。

　　第一次大寬松肇始于1992年房改之初。隨著住房公積金制度的全面推行，廣州、深圳、海南等城市吹響房地產開發等號角，社會貸款充裕，房地產投資增速加快。但隨著海南房地產泡沫破裂和1993年緊縮性政策等推出，這一時代很快結束。

　　第二次大寬松始于1998年。福利分房制度全面取消，對商品房價格的管制取消，預示著房地產全面啟動市場化改革。到2002年，隨著央行降息、土地招拍掛制度出臺，政策環境極度寬松。此后雖不斷有政策打壓，但房地產市場始終保持快速發展，直到2008年，金融危機刺破市場過熱的泡沫。

　　第三次大寬松始于2008年末。為應對市場下行，“降息降稅降首付”等一系列組合拳打出。從2009年到2014年上半年，房地產市場始終保持快速增長，市場規模屢創新高。

　　2014年下半年“9·30新政”出臺，即被認為是第四次大寬松的開啟。今年3月30日和9月30日，監管層連續發布松綁樓市的政策，預示著房地產政策環境不斷向好。

　　業內人士指出，與2008年末和2009年初的市場環境相比，當前市場在信貸杠桿、稅費優惠等方面均有下調空間。因此，隨著年末中央經濟工作會議的定調，未來房地產市場的環境還將持續寬松。