通信業的2015年可謂悲喜交加，在產業的萬千期待與市場的多重擠壓下，三大運營商繼續堅守“智能管道”定位，并不斷尋求業務突破，試圖在全新的“互聯網+”產業版圖中占據重要領地。時值歲末，《通信世界》全面回顧2015年通信行業的熱點事件，并甄選出最具代表性的產業新聞TOP10，回首過去的同時也讓我們重溫業界的那些“澎湃時刻”。

　　TOP1

　　政府工作報告首提“互聯網+”：前景光明道路曲折

　　2015年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂開幕，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。7月4日，經李克強總理簽批，國務院印發了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，這是推動互聯網由消費領域向生產領域拓展、加速提升產業發展水平、增強各行業創新能力、構筑經濟社會發展新優勢和新動能的重要舉措。

　　點評

　　“互聯網+”作為國家戰略，其意義在于將帶動我國的傳統產業邁入全新階段，通過推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。然而，改革的前景是光明的，但道路注定是曲折的。當傳統產業與互聯網相遇時，就注定要顛覆和破壞舊有的商業模式。比對于專車服務是否違法的爭論以及互聯網金融的止步不前，都說明當“互聯網+”觸及傳統產業利益時，政府需要拿出更大的勇氣和魄力。

　　TOP 2

　　總理親自敦促寬帶提速，三大運營商“被降費”

　　自2015年全國“兩會”期間，被網民們戲稱為“超級網友”的李克強總理就網速問題頻頻表態：在政府報告中，“互聯網”被提及8次，成為歷年之最；隨后李克強連續3次督促“提網速、降網費”；國務院辦公廳印發《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》。5月16日，中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商拿出各自的提速降費方案，稱資費最高降幅35%以上。而在“國際電信日”前夕，工信部公布“網費同比降三成”的年度目標。按照方案清單，移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右；主要城市城區網速提至100M；其中，北京聯通20M、50M、100M寬帶資費標準分別降至1480元/年、1780元/年、1980元/年。

　　點評

　　對于“提速降費”，三大運營商可謂是壓力下前行。在某門戶網站的調查中，6.5萬名受訪網友中78.7%的受訪者認為“三家運營商沒誠意”，而且“流量不關，房子一夜歸移動”等話題更成為坊間最大槽點。但事實上，運營商的委屈似乎更大，“提速降費”的基礎是盈利能力和網絡基礎，在上述兩點未得到有效支撐的前提下，運營商就盲目以“失血”的方式提速降費，這對于國內基礎通信環境的持續發展將更加不利。

　　TOP 3

　　“流量不清零”千呼萬喚終推出，運營商喜獲贊

　　2015年4月14日，國務院總理李克強主持召開經濟形勢座談會，對于與會者“流量費太高了”的反映，總理要求相關部門負責人研究如何把流量費降下來，實現“薄利多銷”。5月13日，李克強總理在主持召開的國務院常務會議上提到，“上網流量不清零”、“流量可轉贈”，鼓勵電信企業盡快發布“提速降費”方案計劃。總理強調，降低網費和流量費，這并不是政府的決定，而是“不降不行”的市場選擇。10月1日，三大運營商推出“手機套餐流量當月不清零”的舉措。即實行當月流量不清零后，用戶當月剩余流量可轉到下個月繼續使用，下個月優先使用上月沒有用完的流量，但剩余流量不能累計到第三個月。所有手機用戶都會默認開通當月流量不清零服務，不需要申請。

　　點評

　　“流量不清零”終于有條件實現了，不要抱怨運營商為一己私利蠅營狗茍，只有當企業利益與國家利益高度統一時，大刀闊斧“提速降費”的時代才會來臨。

　　TOP 4

　　三大運營商換帥，曉初總成“大滿貫”得主

　　8月24日，三大運營商高層人事調整結果正式公布，工信部副部長尚冰正式出任中國移動董事長、黨組書記，中國聯通和中國電信董事長彼此對調。這次高層換帥的背后意義深遠，尤其是在目前這個國企改革的風頭浪尖。而其中，原中國電信董事長王曉初走馬上任中國聯通更加引人關注。

　　12月8日，中國聯通在北京召開“沃4G+”發布會。中國聯通集團公司黨組書記、董事長王曉初出席發布會并致辭。王曉初引用了毛澤東《憶秦娥·婁山關》中的名句——“雄關漫道真如鐵 而今邁步從頭越”，以此展示中國聯通對4G充滿信心，期望與各方攜手“沃4G+”，充分釋放創新的活力，充分激發市場的潛力，充分凝聚協作的合力，共同開辟中國聯通4G發展的新天地，共同書寫“互聯網+”時代合作共贏的新篇章。

　　點評

　　作為輪崗成就的“大滿貫”得主，王曉初在三大運營商處都掛過“董事長”頭銜，當然在移動時是中國移動有限公司董事長。如今，他還能保有這份激情和氣度令人折服。更重要的是，雖然官方消息一再否認，但聯通和電信老總的對調仍被看作是“合并的前奏”。

　　TOP 5

　　5G路線圖基本確定，2020年成產業爆發年

　　2015年6月，ITU在ITU-R WP5D第22次會議上，確定IMT-2020的名稱、愿景和時間表等關鍵內容，成為5G發展史上的重要里程碑。9月，3GPP召開5G Workshop會議，確定5G的場景和標準計劃。3GPP將在2019年底完成R16的制定工作，滿足ITU IMT-2020提出的要求，并在2020年作為5G標準提交ITU-R。

　　5G網絡將能夠在1平方公里的范圍內為超過100萬臺物聯網設備提供超過100Mbit/s的平均數據傳輸速度，根據國際電聯的預計，5G網絡的空中接口將支持帶寬20Gbps的信道，不過這是指整個信道的傳輸能力，而不是單個用戶可以獲得的下載速度。

　　點評

　　隨著國內4G網絡覆蓋的逐漸完善，無線通信領域亟需能夠點燃產業熱情的下一個導火索，5G無疑就是最好的選擇。5G將于2020年實現商用似乎并非難事，如何在5G場景下找到令人興奮的殺手锏應用才是最關鍵的。