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早秈稻價格稍降是一個糧價調整的信號
2016/2/15 8:54:29 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 一則《國家公布2016年稻谷最低收購價格》的消息,讓眾人周知2016年生產的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元一則《國家公布2016年稻谷最低收購價格》的消息,讓眾人周知2016年生產的三等早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別為每50公斤133元、138元和155元。其中,早秈稻價格跌了,每50公斤跌2元,跌幅1.5%。
早秈稻與其姐妹稻一樣,其最低收購價從2008年起,連續7年上漲;到2015年,保持2014年水平不變;2016年獨自領跌,與晚秈稻的價差拉大到了曾經有過的5元之多。
一個糧食品種的政策性引導、保護性收購的價格微調,或多或少會反映國家對糧食的生產、庫存與進口的調控。近年來,糧食受進口沖擊、價格低迷,國家很難持續提高最低收購價。
而稻強米弱、產業艱難,國家也得考慮米業原料成本。因而,只有在最近兩年發布最低收購價時,所綜合考慮的因素,才有“國內外市場價格”、“產業發展”的表述。
應該看到,這次稻價的“兩穩一降”,不表明我國糧食已經多了,更非多得不得了。這一安排,是對糧食品種產購結構的調整,是對個別品種滯庫導致的“庫存虛多”的調整,是對階段性大米走私導致的“進口過多”的調整。中農辦主任陳錫文講到,現在講的國內糧價比國際高,是和1%關稅下進口的糧價相比。超出配額的進口,由于加了65%的關稅,就會比國內糧價高。
他還說,并不像有些人說的那樣,中國的糧價大幅高于國際市場,自己不用種那么多,也種不下去了。領會這段語意,我們可以想象,國際糧市一旦緊張,國內糧價難言低迷。
那么,調低糧價,或不實行保護價,有無影響呢?看看早秈稻調整的歷史吧。過去一逢結構調整,稻谷往往以早秈稻為突破口。1999年,國務院發文,南方早秈稻與東北等地的春小麥和江南小麥,從2000年新糧上市起退出保護價收購范圍。當時,針對糧食生產和流通新情況做出的此一決策一經公布,各級地方政府便加大農業和糧食生產結構調整的力度。兩個早秈稻生產大省,湖南提出全省淘汰“浙輻802”等10個劣質早秈稻品種,國有糧食購銷企業也不收購,但繼續保留早稻定購制度;江西則取消早秈稻的定購任務。接著,農民開始根據市場需求擴大優質糧食品種和其他農作物的生產。
此后早秈稻連續4年減產,由上世紀90年代的年均4400萬噸,降到2003年不到3000萬噸的歷史低點。
市場上,2003年出現“普通早秈稻不宜盲目調減”的聲音,2004年又有“農民為何惜售早秈稻”的探討,其間常規早秈稻市場購價甚至高于晚秈稻。
2015年,全國早秈稻產量為3369萬噸,雖只占糧食總產的5.4%,但本次調價,的確事涉農業生產、糧食庫存結構,比如,農民可能傾向于種一季稻。
調整成效怎樣?早稻正在試水。新一輪糧市深淺緩急如何?還需我們因勢利導,趨利避害。
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