鼓勵選擇貨幣化安置方式；根據市場情況，加大普通住房土地供應，優化供地節奏，2016年商品住宅用地供應計劃不低于500公頃……南京市政府昨日公布了《市政府關于進一步促進我市房地產市場健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），總共17條內容，回應了高地價催生高房價等一系列問題，業內稱之為“寧十七條”。

　　新政3大焦點

　　【劍指高房價】

　　《意見》明確，將不斷加強市場監管，向高房價和高地價等“說不”。

　　1開發商“捂盤惜售”？

　　對策：一次性供應少于3萬平方米或領不到銷許

　　一直以來，不少樓盤即使具備大批量入市條件，但部分開發商為觀望市場往往只是以一幢樓節奏慢慢推，價格節節上漲，接下來，這樣的開發行為將被喊停。

　　《意見》明確，根據年度計劃指引，分季度、月度及時采集開發企業項目信息，結合土地供應、規劃審批、價格指導、信貸投放等情況，合理引導上市規模和上市節奏。為擴大形成有效供應量，適度調整單次上市量，供應偏緊區域普通商品住宅單次申領規模宜為3萬平方米左右。“3萬平方米不是一刀切，將根據樓盤規模、房屋品質、區域供求關系等區別對待，房產、物價部門將到開發現場查看，如果具備5萬平方米的上市規模，開發商只申報幾千平方米，他將無法完成價格備案，銷售許可申請也不予受理。”市房產局相關負責人表示。

　　2“地王”頻出推高房價？

　　對策：加大供應，調整拍地模式

　　近年來，南京市土地出讓樓面地價屢創新高，對房價上漲推動明顯。《意見》明確，將通過調節土地供應穩定市場預期，進一步加大普通住房土地供應，保持房地產用地市場供需基本平衡，今年南京全市商品住宅用地供應不低于500公頃，特別是在商品住房供應偏緊、庫存較少的區域，增加土地供應量，根據市場需求變化靈活調整土地供應計劃，盡量滿足市場需求；在商品住房庫存量較大區域，要減少土地供應量。同時，對商品住宅地塊，當土地價格溢價率達到45%時，調整競價方式，轉為競投配建保障性住房建設資金或面積。

　　“土地供應偏緊的江北等地區將加大土地供應量，接下來浦口區就有兩個地塊入市。”南京市國土局相關負責人士介紹。

　　另外，為嚴格土地出讓合同管理，南京市將加強商品住宅用地供應監管力度，確保開發企業按時交納土地成交價款，按時開發建設。同時加大閑置土地處置力度，打擊故意囤地行為。

　　3毛坯改精裝變相漲價？

　　對策：第三方評估公示精裝房價格

　　《意見》提出將指導房地產開發企業按照市場決定價格原則，科學合理定價，切實規范房地產市場銷售價格行為。

　　“物價部門要求開發企業在商品房銷售時嚴格執行明碼標價制度，在銷售現場公示銷售價格。開發企業與購房者最終結算的合同成交價格之外不得收取其他費用。”南京市物價局相關負責人表示，對社會反映強烈價格上漲壓力較大的區域和樓盤，及時開展商品住房成本調查，了解房價成本構成，掌握房價真實信息，督促開發企業制定合理的銷售價格，防止提前透支價格預期，造成房價虛高。對庫存量較大的區域和樓盤，指導開發企業合理統籌申報價格，理性定價，加大去庫存的力度。

　　另外，開發企業是否能將毛坯產品改為精裝產品，將由職能部門根據有關規定來確定。如能改為精裝產品，在南京市目前新建商品住房精裝修價格由第三方專業機構進行評估，并在銷售現場同時公示評估結果。