當地時間3月8日，希臘審計法院批準將比雷埃夫斯港（下稱“比港”）港務局67％的股權出售給中國遠洋運輸（集團）總公司（下稱“中遠”，現已并入中國遠洋海運集團），這使該國最大港口比港的私有化又往前邁進了一步。

　　回溯至今年1月，當中遠對比港港務局控股權的投標一事已塵埃落定之時，希臘海運部部長茲里察斯和負責推進希臘國有資產私有化的希臘私有化基金主席皮齊奧爾拉斯，還在就比港私有化之事吵個不停。

　　茲里察斯認為，將比港出售給中遠完全是個錯誤，皮齊奧爾拉斯則認為比港私有化開創了希臘的新時代。

　　實際上，圍繞著比港私有化與究竟應如何對待希臘人心中寶貴的比港——這一“希臘航運業事實上的家”，圍繞著希臘國家利益、工人勞資關系保障、國際債權人與比港私有化進程之間充斥著各方博弈與平衡。

　　日前在接受獨家專訪時，希臘駐華大使西里奧斯·科斯蒂斯確認，“現在私有化過程已基本完成，預計對中遠的股份轉移將在幾個月內完成。”

　　中遠將全面接手目前比港港務局經營的渡輪碼頭、汽車碼頭、集裝箱碼頭等多塊業務，也是中國企業首次在海外獲得整個港口的經營權。

　　中遠接手后的比港，不僅僅將繼續成為地中海最大的集裝箱港口：在“一帶一路”的重要組成部分的亞歐海陸聯運新通道上，比港有望成為連接歐洲的“橋頭堡”，重新激發希臘經濟潛力。而為此，希臘尚需吸引大量的鐵路過境交通，而希臘方面也希望通過中國公司來支持希臘鐵路網絡升級。

　　一波三折的中標

　　2008年10月30日，中國遠洋控股股份有限公司（601919.SH）宣布其控股子公司——中遠太平洋在希臘港口集裝箱碼頭國際公開投標中勝出，獲比港2號、3號碼頭35年特許經營權。同年11月，中遠集團與比港港務局簽署了該碼頭經營權的轉讓協議。

　　在此后由于遭遇希臘債務危機和國際債權人的壓力，希臘方面開始了比港的私有化進程：在2014年，希臘政府就選中中遠集團及其他四家競標者作為比港67%股份的最后潛在買家。就這短短一兩年的時間內，故事的發展一波三折。

　　“這是真的，在港口的私有化招標過程中有一些來來回回的曲折。”科斯蒂斯對《第一財經日報》表示，這對于希臘政府而言，不是一個容易做出的決定。

　　令業內人士銘記于心的一幕是，2015年1月22日，時任希臘總理薩馬拉斯親自前往中遠比港3號集裝箱碼頭擴建項目動工典禮祝賀，并表示中遠對比港投資已成為希臘成功吸引外來投資的典范。然僅僅5天之后，希臘新政府在宣誓就職當天叫停了比港私有化計劃，稱希望重新審核同中方的交易。

　　在希臘公投決定留在歐盟后，出于來自國際債權人的壓力，希臘新政府決定于2015年7月重新推動私有化，以換取總值860億歐元的第三輪國際援助資金，其中首推的就包括比港、塞薩洛尼基港和10個地區在內的港口項目。而出售比港部分股權，是希臘政府500億歐元私有化目標能否完成的檢驗標志。

　　最終，希臘方面宣布中遠成為收購比港的唯一競標者，并希望中遠提高競標金額。據希臘當地媒體報道，彼時中遠做出了每股22歐元共3.685億歐元的報價，其投標價已遠遠高于20日比港港務局市場收盤價每股12.95歐元；同時另有3.5億歐元的未來計劃投資。

　　2016年1月20日，希臘私有化基金宣布接受來自中遠總金額為3.685億歐元的收購投標。希臘總理齊普拉斯在電話中向中方通報了中遠中標比港的同時，還表示希望中國更多參與希臘的私有化項目。

　　在該項交易獲得希臘審計法院批準后，還需要送交希臘競爭委員會批準。此后，雙方將簽署合同，并提交給希臘議會。整個程序預計會在5月份完成。按照計劃，中遠集團將在第一階段獲得股份的51％，并在五年內獲得剩余的16%。

　　希臘航運業的家

　　在普通人看來，這一亞歐海陸聯運新通道上的中國橋頭堡，地理位置優越。比港位于雅典10公里之外，是希臘的主要進出口中心，占據著希臘90%的集裝箱進出口市場，在全球物流鏈上獨具戰略地位。

　　然而，在希臘人看來，“比雷埃夫斯港意味著更多，這一港口就在希臘首都雅典以南幾英里，是希臘悠久航運業事實上（defacto）的家。”科斯蒂斯說。

　　除了是希臘著名海島的旅游門戶之外，比港還是愛琴海眾多希臘島嶼上居住者與希臘大陸（許多島嶼都與雅典沒有空中航線）進行交流的唯一通道，也是同這些島嶼進行內部貿易的唯一樞紐。

　　“這可以說明，反對港口私有化的部分原因，來自于該港口在地方和國家經濟發展中扮演的重要角色。”科斯蒂斯表示。

　　科斯蒂斯也看到了中遠進入比港八年以來所帶來的變化。中遠在2008年向該港口投入了8億歐元，并在2014年11月20日宣布再投入4億歐元，擬將該港口打造成地中海最大、增長最快的港口之一。

　　根據特許經營權協議，中遠旗下的比港公司于2010年正式接管比港2、3號碼頭。接管碼頭以來，其裝卸量從2010年的68.5萬標準箱增至2015年的303萬標準箱，中興、華為、惠普等大型公司紛紛把該港作為自己的物流中心。

　　科斯蒂斯指出，“中遠的投資計劃預計將擴大和升級比港的港口設施，使比港成為地中海最大的集裝箱港口，以及歐洲最大的集裝箱港口之一。”

　　“中遠集團是希臘的主要投資者。”科斯蒂斯表示，譬如當3號碼頭西段建設完成后，該港口的總年產能將會超過700萬標準箱（TEUs）。

　　他一針見血地指出，“如果通過公共管理，那么這些大規模的投資很可能難以實現，尤其是在近幾年的經濟危機之中。”

　　此外，中遠承諾，將不僅僅關注商埠和港口碼頭，也會考慮涉及渡輪和游船碼頭的投資。科斯蒂斯對記者透露，這些投資涵蓋了整個港口群，并涉及到其城市網絡。預計將大大提升比雷埃夫斯從港口到整個城市的形象，幫助其打造旅游目的地，在未來吸引來自阿提卡區域以及希臘其他地區的游客。

　　此前，根據希臘當地報紙消息，中遠方面正力推將比港納入到所有大型國際郵輪集團的線路規劃中，并將比港作為母港，希望盡快開發希臘市場潛力，將比港打造成世界最大的郵輪港口之一。

　　希臘經濟和工業研究基金會等方面的研究報告顯示，由于比港集裝箱處理效率的提高，以及中遠集團對比港的未來規劃帶來的產業聯動效應，每年將為希臘經濟帶來額外51億歐元的長期收入，到2052年前累計增加12.5萬個就業機會。

　　橋頭堡的新挑戰

　　據悉，希臘方面希望通過中國公司支持希臘鐵路網升級改造的方式，加深中希經貿關系。

　　而路透社援引消息人士的話稱，預期中遠會對希臘鐵路公司（TRAINOSE）提出收購報價，并繼續推進其海鐵聯運的歐洲轉運樞紐計劃：穿過蘇伊士運河的海上通路直達比港，再經由陸上鐵路直通巴爾干半島、中歐、東歐的鐵路網。

　　荷蘭智庫Clingendael資深研究員范德普騰（Frans-PaulvanderPutten）表示，“比港已經成功。若要延續這種成功，一個條件是必須將同歐洲其他部分相連的基礎建設發展起來。”

　　科斯蒂斯也認為，比雷埃夫斯能否真正成為“21世紀海上絲綢之路”連接歐洲的“橋頭堡”，如何吸引大量的鐵路過境交通，是一大挑戰。

　　他并透露，目前會在雅典與比港間的Thriassion創建一個大的貨物儲存和轉運中心，該區域距比港碼頭只有幾公里。“關于該中心的招標過程已在進行中，中遠是參與者之一。”

　　與此同時，連接比雷埃夫斯和中歐鐵路線的建設也被列入“新絲路”舉措之中。科斯蒂斯指出，該項目將使中遠的觸角伸向巴爾干地區和中東歐。

　　正如科斯蒂斯提醒記者注意的，目前，中、匈、塞三國已達成協議，合作建設匈塞鐵路，力爭在一兩年內建成一個符合歐盟標準、適合各方需求的現代化快速鐵路。

　　國務院總理李克強在2014年出席第三次中國－中東歐國家領導人會晤時曾表示，中東歐國家擁有天然良港，與鐵路、公路等交通干線連接起來，可以發揮巨大的運輸效應。雙方可以依托匈塞鐵路、希臘比港等打造亞歐海陸聯運新通道。

　　科斯蒂斯對此表示認同，他認為，這將具有提振希臘國內生產總值潛力的作用，同時也將重新定義與中歐和東歐的地緣關系。