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農業供給側改革“重頭戲” 如何又好又快完成這項“作業”?
2016/3/26 8:47:11 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 隨著農業生產要素成本不斷上升,我國農業已全面進入高成本時代,使得農業效益、競爭力難以有效提高,危及農業的可持續發展。降低成本、提高效率是推進農業供給側結構隨著農業生產要素成本不斷上升,我國農業已全面進入高成本時代,使得農業效益、競爭力難以有效提高,危及農業的可持續發展。降低成本、提高效率是推進農業供給側結構性改革的重要內容,也是現代農業的標志和發展方向。如何有效降低農業生產成本以促進農業發展方式轉變,值得農經學者深入探究。
1適度規模經營,降低平均成本
當農業陷入“小規模、兼業化陷阱”,會不利于成本降低和農業發展方式轉變;而多種形式的農業適度規模經營在降低成本方面具有引領功能,有利于采用現代生產要素和現代生產方式。經營規模達到30畝以上的農戶,對農業機械、新品種、新技術和社會化服務的使用率會明顯提高,可降低直接生產成本和間接生產成本,減少農民生產支出;可全面提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,資源配置效應和農業科技進步效應明顯,有利于提高單產。比如規模經營的水稻畝均機耕作業費可降低25-30元,畝均節藥30%以上,單產普遍要高出50公斤左右。
因此,應堅持農民家庭經營主體地位,積極發展多種形式的適度規模經營:一是培育新型經營主體,帶動適度規模經營發展。截至2014年底,我國已有農業專業大戶和家庭農場341萬戶、合作社129萬個,龍頭企業12萬多家?赏ㄟ^創新發展經營主體的聯合、合作和產業化等提高其組織化和規;,通過專業化分工和農業社會化服務實現全產業鏈服務、成本分攤,有效降低成本;二是以農地制度創新引導土地股份合作制,通過農地入股分紅等節約租金成本;三是通過體制機制創新如采取貸款貼息、風險補償、融資增信、創投基金、農業保險等方式,降低融資成本。
要加強對土地流轉和規模經營的管理服務,真正讓農業規模經營成果惠及廣大農民。
2發展農業科技,降低多元成本
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