全國棚改超400萬套 提高貨幣化安置助樓市去庫存

　　從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全國棚戶區(qū)改造的速度依然在加快，同時貨幣化安置的比例有望進一步提高。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部12日發(fā)布消息稱，今年1-6月，全國已開工棚戶區(qū)改造401.64萬套，占年度目標任務(wù)的66.9%，完成投資6794億元。

　　此外，今年1-6月，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成365.98萬套，占年度目標任務(wù)的97.7%

　　按照預(yù)定計劃，2016年是"十三五"的開局之年，《政府工作報告》有明確要求，今年要開工改造棚戶區(qū)600萬套，同時要提高貨幣化安置比例。

　　住建部副部長倪虹今年全國兩會期間曾表示，"十三五"的改棚任務(wù)依然艱巨：一方面，"十三五"期間棚戶區(qū)改造的"硬骨頭"項目越來越多，征收拆遷的難度也會更大；另一方面，由于一些地方財政收入的增速放緩，配套資金的難度也會增加。

　　"在這種情況下，要完成600萬套的任務(wù)，壓力很大，困難也不少。但我們有信心全面完成任務(wù)。"倪虹說。

　　2016年全國棚改任務(wù)為600萬套，將有6個省的建設(shè)任務(wù)超過30萬套。而在2015年，全國計劃開工建設(shè)保障性住房740萬套，其中棚改580萬套，為歷年之最，湖北、山東、河南、貴州等7個省的全年棚改任務(wù)超過30萬套。

　　"十二五"之前，我國保障房主要以廉租房，經(jīng)濟適用房為主，"十二五"前期，面向城市"夾心層"群體的公租房開始被政府大力推廣，并在此后與廉租房逐漸并軌。

　　到了"十二五"中后期，棚戶區(qū)改造已經(jīng)成為我國保障房建設(shè)的主力類型。2014年我國改造了棚戶區(qū)470萬戶以上，到了2015年，這一計劃上調(diào)至580萬套。

　　根據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，如加上2015年的580萬套棚改房，自2008年至2015年的八年間，我國共計進行了2630萬套的棚戶區(qū)改造。

　　棚改任務(wù)逐年加碼，一方面是改善相關(guān)民眾的居住條件，另一方面，政府也打算通過加大貨幣化安置方式，幫助解決一些城市的樓市庫存問題。

　　2015年6月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》，提出推進棚改貨幣化安置，要求各地要制定相關(guān)指導(dǎo)意見和具體安置目標。

　　此后，地方政府紛紛出臺相關(guān)文件，要求提升當?shù)嘏飸魠^(qū)改造的貨幣化安置比例。

　　倪虹在今年兩會期間表示，（貨幣化安置）有利于當前房地產(chǎn)市場的去庫存。去年看，棚改貨幣化安置的比例達到了29.9%，今年我們要加大工作力度，力爭向50%努力，對于消化庫存是一舉雙得。

　　對于貨幣化安置的好處，倪虹認為還可以提高效率。"建設(shè)回遷房一般要兩到三年時間，通過貨幣化的安置可以馬上就讓動遷居民住到新的房子里去，他可以免受過渡之苦，提高效率。"

　　從今年各地方政府出臺的相關(guān)文件來看，一般都把貨幣化安置的比例設(shè)置在50%以上，甚至達到80%。