一、政務(wù)信息化現(xiàn)狀

我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展階段

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聯(lián)合國(guó)將電子政府發(fā)展分為五個(gè)階段：萌芽期、增強(qiáng)期、交互期、處理事務(wù)期和無縫隙期。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心對(duì)國(guó)家行政學(xué)院部分學(xué)員的問卷調(diào)查表明，我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展總體上還處于初級(jí)水平，大致相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)電子政府“五階段”中的第二個(gè)階段，即信息單向發(fā)布階段。 綜合國(guó)內(nèi)外各方面的調(diào)查和評(píng)估，可以認(rèn)為，目前我國(guó)電子政務(wù)整體尚處在初步發(fā)展階段，這是我國(guó)電子政務(wù)的第一個(gè)特點(diǎn)。

我國(guó)電子政務(wù)的第二個(gè)特點(diǎn)是發(fā)展的多層次性和不平衡性。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平穩(wěn)，中央部委、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展水平存在較大差距，呈現(xiàn)出多層次、不平衡性的特點(diǎn)。像上海的電子政務(wù)就具有國(guó)際先進(jìn)水平，青島的電子政務(wù)也有許多創(chuàng)新的做法。然而，從全國(guó)來看“縱強(qiáng)橫弱”的現(xiàn)象比較普遍，從中央到地方主要的縱向業(yè)務(wù)系統(tǒng)，像海關(guān)、稅務(wù)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)管電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展較快，成效顯著，但地方尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)的電子政務(wù)水平相對(duì)較低。無論是中央部委之間還是地方政府各部門之間的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的能力還十分有限。另外，近幾年政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展較快，但網(wǎng)站內(nèi)容與所能提供的服務(wù)卻相對(duì)不足。

我國(guó)電子政務(wù)的第三個(gè)特點(diǎn)是，電子政務(wù)領(lǐng)域各種“矛盾”突出。比如，部門和地區(qū)對(duì)電子政務(wù)的投資熱情與應(yīng)用效果之間的反差強(qiáng)烈；電子政務(wù)與政府實(shí)際業(yè)務(wù)動(dòng)作經(jīng)常還是“兩張皮”；電子政務(wù)管理沿用的固定資產(chǎn)投資方式已不能適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要，但相關(guān)的管理制度改革卻處于相對(duì)緩慢的狀態(tài)等等。

如果從2002年國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室建立為標(biāo)志，中國(guó)電子政務(wù)已經(jīng)整整經(jīng)歷了十多年的發(fā)展歷程。在過去的十多年中，中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展至少在五個(gè)方面取得了重要進(jìn)展：

一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為電子政務(wù)提供了保障。目前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已經(jīng)位居世界第一，寬帶規(guī)模也僅次于美國(guó)，位居全球第二，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為我國(guó)的電子政務(wù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。二是以行業(yè)為代表的電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得了重要突破，作用日益顯著。一大批帶“金字頭”的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如金橋工程、金卡工程、金關(guān)工程、金稅工程等取得明顯成效。三是政府內(nèi)部辦公、對(duì)外管理和服務(wù)整體上對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的依賴度提高。這從一個(gè)方面顯示了電子政務(wù)應(yīng)用逐步深入后產(chǎn)生的影響。四是政府公務(wù)員的理念、管理行為發(fā)生重大變化，社會(huì)公眾受電子政務(wù)發(fā)展的影響帶動(dòng)作用明顯。一個(gè)顯著例子是，今天國(guó)家公務(wù)員對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)和依賴，與十年前相比難以同日而語。五是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得了重要進(jìn)展。目前全國(guó)的政府門戶網(wǎng)站超過5萬多家，縣以上政府機(jī)構(gòu)普遍都建立起門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站在提供信息服務(wù)、辦事服務(wù)以及政民互動(dòng)服務(wù)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

中經(jīng)先略數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)災(zāi)備行業(yè)深度研究及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》

近年來，我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)較快增長(zhǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子政務(wù)行業(yè)2008 年-2010 年的市場(chǎng)規(guī)模分別為740億元、861.7 億元、1010.9億元，行業(yè)規(guī)模的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15%，高于同期的GDP 增速。未來我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)規(guī)模仍將保持較快增長(zhǎng)，2015 年的市場(chǎng)規(guī)大2245.3 億元。2016年市場(chǎng)規(guī)模將超過2000億元。

2008-2015年我國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模情況

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2015年中國(guó)電子政務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

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2008-2015年電子政務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成表（億元）

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二、政府行業(yè)災(zāi)備情況

2014年我國(guó)政府行業(yè)災(zāi)備市場(chǎng)規(guī)模為15.08億元，2015年該領(lǐng)域?yàn)?zāi)備需求規(guī)模為18.00億元，規(guī)模上年同期增長(zhǎng)19.4%。

2010-2015年我國(guó)政府行業(yè)災(zāi)備市場(chǎng)規(guī)模走勢(shì)圖

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