一、我國糧食播種面積穩中有升

　　2012 年底，農業部組織完成了全國耕地地力調查與質量評價工作，以耕地土壤圖、土地利用現狀圖、行政區劃圖疊加形成的圖斑為評價單元，從立地條件、耕層理化性狀、土壤管理、障礙因素和土壤剖面性狀等方面綜合評價耕地地力，在此基礎上，對全國耕地質量等級由高到低依次劃分為一至十等。 其中，評價為一至三等的耕地面積為 4.98 億畝，占耕地總面積的 27.3%；這部分耕地基礎地力較高，基本不存在障礙因素。評價為四至六等的耕地面積為8.18 億畝，占耕地總面積的 44.8%；這部分耕地所處環境氣候條件基本適宜，農田基礎設施條件較好，障礙因素不明顯，是今后糧食增產的重點區域和重要突破口。評價為七至十等的耕地面積為 5.10 億畝，占耕地總面積的 27.9%；這部分耕地基礎地力相對較差，生產障礙因素突出，短時間內較難得到根本改善，應持續開展農田基礎設施和耕地內在質量建設。

　　根據國土資源部于 2016 年 4 月發布的《2015 中國國土資源公報》，全國耕地評定為 15個等別，1 等耕地質量好，15 等耕地質量差。1～4 等、5～8 等、9～12 等、13～15 等耕地分別劃為優等地、高等地、中等地、低等地。全國耕地質量等別年度更新評價成果②顯示，2014 年全國耕地平均質量等別為 9.97 等，總體偏低。優等地面積為 386.5 萬公頃，占全國耕地評定總面積的 2.9%；高等地面積為 3,577.6 萬公頃，占全國耕地評定總面積的 26.5%；中等地面積為 7,135.0萬公頃，占全國耕地評定總面積的 52.9%；低等地面積為 2,394.7 萬公頃，占全國耕地評定總面積的 17.7%。

　　可見，我國耕地質量總體不高，在從事農業生產的同時，應當注重保護和提升耕地質量。③需逐步提升糧食播種面積 在我國耕地資源數量有限、質量有待提升，人均耕地少等情況下，國家出臺大量支農、惠農政策，支持糧食生產。近年來，我國糧食播種面積穩中有升，其中水稻播種面積呈小幅增加態勢，小麥播種面積在小幅波動中、基本保持穩定，玉米播種面積增加較多。

我國糧食播種面積穩中有升

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　　二、我國主要口糧稻谷和小麥的價格走勢情況

　　隨著近年來糧食形勢的變化，我國正在著手完善糧食等重要農產品價格形成機制。目前，糧食價格形成機制的改革方向是從單純地制定低收購價格和實行糧食的臨時收儲政策轉向逐步實行目標價格制度。目標價格制度在于堅持市場定價原則，推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革。目標價格是根據當年的糧食供求情況，預測的一個價格水平，既考慮國內的供求，也考慮國際市場的價格。在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。

近年來，我國稻麥價格總體呈上升趨勢，且與我國低收購價的相關性較大、趨勢較為一致。我國主要口糧稻谷和小麥的價格走勢情況

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