作為人類建設命運共同體和平發展的創新之舉，“一帶一路”建設成效顯著。正在召開的全國“兩會”上，“一帶一路”亦成為熱點話題。政府工作報告五度提及，強調要推動“一帶一路”國際合作；外交部部長王毅答記者問時表示，“一帶一路”是中國提出的陽光倡議，共商、共建、共享是推進“一帶一路”的黃金法則。

　　作為實現各界務實合作的有效平臺，中國海外園區大有可為，共同推動“一帶一路”倡議勾勒出的合作藍圖化為現實。前不久，由華東師范大學、中國社會科學出版社、上海市開發區協會聯合主辦的中國海外園區發展研討會在京召開。會上專家表示，作為“一帶一路”經貿合作的重要載體，近年來中國海外園區建設進展順利，已成為推動中國企業“走出去”、打包“走出去”和轉型升級的重要力量，也是促進東道國經濟發展的關鍵抓手。

　　海外園區是我國各級政府或企業在境外合作建設的或參與建設的，基礎設施較為完善、產業鏈較為完整、輻射和帶動能力強的加工區、工業園、科技產業園、經貿合作區等各類園區的統稱。

　　中國社會科學出版社社長趙劍英說，自1995年第一個海外園區開園以來，中國在海外園區建設方面已經積累了較為豐富的經驗。“一帶一路”倡議的提出為中國海外園區建設與發展提供了新的機遇。2013年~2017年，中國海外園區新增40余個，短短5年里增長數量超過此前20年建成的園區數量總和，且分布在“一帶一路”沿線國家。一大批在“一帶一路”沿線國家落地開花的中國海外園區與東道國人民一同致力于尋求利益共同點和最大公約數，充分發揮了各方優勢和潛力，也在積極探索人類命運共同體的道路上共同前進。

　　目前，中國海外園區為東道國帶來了巨大的稅收，創造了大量的就業崗位，東道國搭上了中國發展的“便車”。這充分展現了中國為推動世界經濟復蘇和引領新一輪全球化作出的貢獻，同時也提升了中小企業在海外市場的生存能力，實現了中國和“一帶一路”沿線國家的共贏共享。

　　在“一帶一路”倡議下，中國海外園區通過實踐積累了用中國制造促進國際產能合作、用中國經驗助推東道國區域振興、以中國平臺形成雙邊戰略合作、以中國形象增進雙方互信的友誼經驗，已成為各方積極促進“一帶一路”國際合作，實現政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通、民心相通的重要國際合作平臺。

　　華東師范大學黨委副書記、教授方平說，2017年10月習近平總書記在黨的十九大報告中指出要探索自由貿易區建設，創新對外投資方式促進國際產能合作推動形成全面開放新格局、推進“一帶一路”建設的內容同時被寫入黨章，這意味著“一帶一路”倡議已在更高的層次上成為我國擴大對外開放的重大戰略舉措和經濟外交的頂層設計方案。在“一帶一路”倡議發展和實施的背景下，中國海外園區成為推動中國企業“走出去”、企業打包“走出去”和轉型升級的重要力量，以及各地區各部門落實和推進“一帶一路”建設的重要抓手。

　　華東師范大學城市發展研究院教授曾剛表示，中國海外園區建設包括對外投資取得很大的成績。經過40年的改革開放，海外工業園區帶動了中國的工業化、城市化，大幅度提升了我國國際競爭力。以中國園區為核心內容的中國模式取得了舉世矚目的成就。中國與西方國家園區的關系從早期的跟跑狀態，變成了現在的并跑甚至領跑狀態，同時還推動了中國與世界關系的深刻變化，從中國“引進來”為主，轉變為“請進來”和“走出去”并重。

　　曾剛還指出，2017年，我國在“一帶一路”沿線國家境外經貿合作區新增19個，涉及國家新增4個，入園企業增加2330家，比2016年年底增加2倍多，上繳東道國稅費達到11.4億美元，比2016年翻了一番，為加快當地產業發展、擴大就業機會、改善民生福祉作出了實實在在的貢獻。

　　從整個發展過程看，中國海外園區發展經過了三個階段，即從早期的低水平階段，到中期的不穩定階段，再到2010年以后的持續發展階段。中國海外園區的類型日趨豐富，不僅有傳統農業開發園區，還有很多綜合性園區，技術引進園區也開始涌現，中國海外園區在國際社會上的影響力顯著上升。

　　會上發布的“一帶一路”倡議下中國海外園區建設與發展報告（2018）顯示，從海外園區層面看，領先園區多位于產業基礎好、社會穩定的國家，如越南龍江工業園、泰國羅勇工業園、埃及蘇伊士經貿合作區、華夏幸福印尼產業新城、中國·印尼聚龍農業產業合作區等分別位居“一帶一路”沿線國家45個海外園區的前五名；而落后園區多位于產業基礎較差、多種風險都較大的國家。

　　報告還顯示，從中國海外投資的國家層面看，中國投資的海外園區和企業多指向鄰國，鄰近效應顯著。如“一帶一路”沿線各國接受中國海外投資企業數排名前十名的分別為俄羅斯、越南、印度尼西亞、老撾、泰國、柬埔寨、馬來西亞、印度、哈薩克斯坦、緬甸。

　　整體而言，我國與“一帶一路”沿線國家經貿合作發展勢頭良好。2017年1月～10月，我國與“一帶一路”沿線國家商品貿易總額達8760.9億美元，比上年同期增長14.8%，出口額達5126.3億美元，同比增長8.3%；進口額為3634.6億美元，同比增長25.3%。去年，我國企業共對“一帶一路”沿線的59個國家非金融類直接投資143.6億美元，占同期總額的12%，比上年提升了3.5個百分點。（張敏）

　　轉自：國際商報