國務院新聞辦公室定于2020年8月28日（星期五）上午10時舉行新聞發布會，請國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任洪天云介紹消費扶貧行動有關情況，并答記者問。

　　以下為發布會部分實錄：

　　中央廣播電視總臺國廣記者：請問扶貧產品是按照什么程序來進行認定的？謝謝。

　　王大洋：感謝您關注這個問題。實際上大家也非常疑惑，什么叫扶貧產品，我們也在工作當中接觸到了，很多地方提出來，到底貧困地區的農副產品是不是就是扶貧產品，扶貧產品到底有什么樣的特質，是按照什么程序認定出來的，借這個機會感謝您提出這個問題，下面我給大家做一個簡單介紹。

　　什么是扶貧產品？所謂的扶貧產品就是中西部貧困地區生產出來的具有帶貧、益貧效應的產品，這樣的產品和貧困地區農副產品最大的區別是帶有帶動貧困戶增收脫貧的作用，生產的企業或者合作社等市場主體在生產運營中建有健全的帶貧減貧的機制，這是我們對扶貧產品的一個基本定義。之所以要把扶貧產品這個概念提出來，就是要讓消費扶貧的政策紅利、市場紅利最后能夠真正落到貧困地區的扶貧產業發展、貧困人口的增收脫貧上。

　　我們對扶貧產品的認定流程基本是這樣的：由企業或者合作社這樣的市場主體自愿提出申請，中西部地區有扶貧任務的縣級扶貧部門來認定，我們定期組織公示和發布，最后國家、省、市三級對扶貧產品的認定過程進行監管。這里面可能涉及到比較關鍵的問題，一是哪里可以認定扶貧產品？中西部22個省份當中有扶貧任務的縣、市、區、旗這樣的地方可以認定扶貧產品。二是誰可以申請認定扶貧產品？就是這些地方有法人資格、有健全的帶貧減貧的機制的企業或者合作社可以提出申請。之所以提出來有法人資格，就是因為我們參與到消費扶貧行動當中去，大量的交易行為要履行契約，單純的個人可能在履約時會形成障礙。三是誰來認定？就是中西部地區的縣級扶貧主管部門。四是在哪里可以看到扶貧產品的相關信息？我們的扶貧產品認定出來以后是定期的在社會扶貧網上進行公示發布和動態調整。五是扶貧產品的認定誰來進行監管？我們國家、省、市三級扶貧部門對整個扶貧產品的認定過程進行全過程監管，同時我們也通過12317扶貧監督舉報電話和社會各類媒體來接受社會的監督和監管。謝謝。

　　洪天云：我補充一點，扶貧產品有三要素，首先是安全合格產品，法人主體自己的產品首先是質量安全合格，這是商品基本的要素。二是承諾的價格是同規格、同品種、同質量的平均價格。不能說是貧困地區生產的扶貧產品，就把價錢調得高高的，我是扶貧產品，必須買我的東西，這是不允許的。三是扶貧產品必須有減貧帶貧機制，減貧帶貧機制說具體一點，有扶貧任務的縣扶貧主管部門有一套認定機制，這個產品的生產企業，比如合作社生產的產品里，有沒有帶領貧困戶一起參加勞動、一起增收，這個企業在用工中有沒有明確的機制，占多大比例解決建檔立卡貧困家庭勞動力在你這個企業就業，這些通過核定以后才能確定你是不是有減貧帶貧機制，把這三個要素結合起來才能認定你是扶貧產品。