“新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)”研討會27日在北京舉行，來自中國社科院、中國國際經(jīng)濟交流中心、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院、中國宏觀經(jīng)濟研究院的專家學者建議，釋放內(nèi)需巨大潛力，積極參與全球競爭。

　　加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長韓永文認為，內(nèi)需潛力的不斷釋放，將為中國發(fā)展提供新的持久動力。

　　他舉例說，“十四五”期間，假如居民人均消費水平能夠保持最近五年7%的增速，新的消費增量將有效拉動經(jīng)濟增長。韓永文建議，力爭在五年時間，將居民最終消費比例提高到60%左右；到2035年，努力將居民最終消費比例再提高10個百分點，接近西方發(fā)達國家目前的水平。中國持續(xù)提高人均收入水平、調(diào)整收入分配結(jié)構、改善社會發(fā)展質(zhì)量的空間巨大。

　　研討會上，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長曲維璽介紹，改革開放以來，中國抓住了國際產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移的機遇，成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國和制造業(yè)大國，以外循環(huán)為主、以外促內(nèi)、培育壯大國內(nèi)市場的目的已經(jīng)基本實現(xiàn)。期間，中國外貿(mào)依存度從改革開放前的不足10%一度攀升到2007年的66%。2008年國際金融危機后，外需萎縮、貿(mào)易保護主義抬頭，國內(nèi)要素成本上升，中國外貿(mào)依存度逐步下降到去年的32%。內(nèi)需的貢獻逐步上升，消費對經(jīng)濟的基礎性作用不斷增強和鞏固。

　　全球經(jīng)濟長期停滯或者低速增長，將是未來一段時期中國面臨的基本外部環(huán)境。曲維璽認為，全球治理體系面臨艱難調(diào)整，大國分歧和力量博弈加劇，未來全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化、分散化的趨勢將加劇演進，跨國公司更加重視供應鏈的多元化布局，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨重構。與此同時，中國東中西部差距、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，市場制度不健全，商貿(mào)流通體系沒有捋順，物流現(xiàn)代化程度不高，商貿(mào)流通效率和競爭力有待于提升，內(nèi)外循環(huán)還存在堵點。

　　但中國經(jīng)濟已經(jīng)深深融入世界，與全球經(jīng)濟的聯(lián)系非常廣泛。中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長畢吉耀認為，新發(fā)展格局“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”，并不是要回到封閉狀態(tài)。要想實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，必須在關鍵技術、核心零部件、高端設備等方面加大自主研發(fā)力度，才能規(guī)避被斷供的風險。圍繞未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點，全球競爭越來越激烈，中國參與國際循環(huán)面臨“前有堵截，后有追兵”的形勢。

　　這就要求必須圍繞市場主體做文章。中國社會科學院副院長高培勇說，隨著中國進入新的發(fā)展階段，減稅降費是非常重要的支撐點。最近幾年的減稅降費規(guī)模空前，降低涉企稅費，保市場主體是重要目標。只有把市場主體放在更重要、更突出的位置，才能適應新發(fā)展階段的新要求、構建好新發(fā)展格局。