15日，15個(gè)成員國(guó)正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。新華財(cái)經(jīng)記者采訪多位專家，大家普遍認(rèn)為，和全球現(xiàn)有正在運(yùn)行的自由貿(mào)易協(xié)定相比，RCEP除規(guī)模更大外，還更具包容性，其正式簽署有利于構(gòu)建亞太多邊貿(mào)易新共識(shí)和新規(guī)則體系，也將推動(dòng)形成亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

　　RCEP將形成推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力

　　當(dāng)天儀式上，東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭5國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)依次簽署該協(xié)定，15個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)證了這一全球重大自貿(mào)協(xié)定的簽署。

　　全球貿(mào)易版圖有北美、歐盟和亞太三大塊。“系統(tǒng)理論指出，當(dāng)規(guī)模越大，內(nèi)容更豐富，能產(chǎn)生更好的系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣對(duì)新華財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》和形成的新亞太經(jīng)濟(jì)體將形成全球最大的自由貿(mào)易區(qū)和經(jīng)濟(jì)體，享惠人口規(guī)模最大，能夠?yàn)楦�多的人帶�?lái)福祉。RCEP協(xié)定15個(gè)成員國(guó)人口約23億人，全球占比30%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP總和超過(guò)25萬(wàn)億美元，貿(mào)易總量全球占比超過(guò)四分之一。

　　東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇對(duì)新華財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，最大的特點(diǎn)在于包容性，這和美加墨協(xié)定以及歐盟等有比較大的不同。“15個(gè)國(guó)家中，既有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有一定難度，但最終能達(dá)成協(xié)議，凸顯了其包容性。”邵宇說(shuō)。

　　對(duì)于亞太區(qū)域來(lái)說(shuō)，邵宇認(rèn)為，簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，第一擴(kuò)大貿(mào)易，第二擴(kuò)大投資，第三就是未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量有望得到進(jìn)一步提振，區(qū)域內(nèi)人員往來(lái)會(huì)更加便利。“關(guān)稅下降，進(jìn)口商品會(huì)更加便宜，有助于貿(mào)易量的提升。負(fù)面清單和投資便利程度的增加，會(huì)有助于經(jīng)濟(jì)關(guān)系更多密切地前入，以及供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和相互交融。”

　　孫元欣分析稱，RCEP將形成推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局和新動(dòng)力。亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)、增長(zhǎng)快的地區(qū)，在RCEP協(xié)定下，亞太地區(qū)的投資貿(mào)易往來(lái)更加便利，能夠形成效率更高的產(chǎn)業(yè)鏈，互惠互利，合作共贏，在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用。

　　展望未來(lái)，孫元欣認(rèn)為，RCEP將形成亞太地區(qū)多邊貿(mào)易的新共識(shí)和新規(guī)則體系。“RCEP成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大差異，協(xié)定體現(xiàn)了更大的多元化和包容性，各成員之間關(guān)稅減讓有立即降至零關(guān)稅、或十年內(nèi)降至零關(guān)稅，有更符合實(shí)際的安排。中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了零的突破。”

　　邵宇認(rèn)說(shuō)，“這應(yīng)該說(shuō)是過(guò)去一段全球貿(mào)易問(wèn)題陰影中的一個(gè)亮光，中國(guó)在其中起到了很大的作用，對(duì)于維系全球多邊貿(mào)易體系注入新動(dòng)能，保持全球化正確方向是非常關(guān)鍵的一步。”

　　RCET將為中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件

　　RCEP談判于2012年由東盟10國(guó)發(fā)起，邀請(qǐng)澳大利亞、中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)、新西蘭6個(gè)對(duì)話伙伴國(guó)參加。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議2019年11月在泰國(guó)曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布除印度外的15國(guó)結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。

　　孫元欣認(rèn)為，RCEP各成員國(guó)發(fā)展水平有差異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，協(xié)議簽訂將形成統(tǒng)一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏的空間很大。對(duì)簽署各國(guó)的有利影響有：一是促進(jìn)成員國(guó)之間的投資貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的流動(dòng)，提高資源配置效率，相互拓展市場(chǎng)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)；二是促進(jìn)成員國(guó)之間的國(guó)際合作、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)揮整體的作用，共同面對(duì)各種不確定性；三是從更深的層次看，有利于亞太地區(qū)和全世界的和平發(fā)展，共建人類命運(yùn)共同體。

　　在剛剛結(jié)束的第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，中國(guó)提出，將建設(shè)開(kāi)放新高地。過(guò)去7年來(lái)，中國(guó)各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銳意進(jìn)取、大膽探索，取得顯著成效。海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開(kāi)局。中國(guó)提出，將有效發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港引領(lǐng)作用，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，深入開(kāi)展貿(mào)易和投資自由化便利化改革創(chuàng)新，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，中國(guó)宣布，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)，這已經(jīng)被視為中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)烈信號(hào)。成立一年多，《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》明確的78項(xiàng)制度創(chuàng)新任務(wù)完成過(guò)半，吸引投資超過(guò)2700億元。中央提出，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)要進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開(kāi)放，努力成為集聚海內(nèi)外人才開(kāi)展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田。

　　據(jù)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年，中國(guó)累計(jì)商品進(jìn)口額有望超過(guò)22萬(wàn)億美元。中國(guó)制造已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要組成部分，作出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)廣闊的內(nèi)需市場(chǎng)將繼續(xù)激發(fā)源源不斷的創(chuàng)新潛能。

　　孫元欣說(shuō)，中國(guó)將邁入“十四五”發(fā)展時(shí)期，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。“RCET將為中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，將為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際合作提供新機(jī)遇，也將為中國(guó)的消費(fèi)者提供更多的優(yōu)質(zhì)國(guó)際產(chǎn)品，有利于提高國(guó)民的生活質(zhì)量。”

　　新冠肺炎疫情阻礙了國(guó)家之間的往來(lái)，阻礙了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。RECP協(xié)定的簽署為人們帶來(lái)了新合作模式、新發(fā)展空間和新希望。“這一協(xié)定簽署，說(shuō)明了堅(jiān)持自由貿(mào)易和多邊主義是世界主流、人心所向和大勢(shì)所趨。無(wú)論推動(dòng)全球貿(mào)易、國(guó)際投資，還是共同抗擊和戰(zhàn)勝疫情，各國(guó)之間應(yīng)該加強(qiáng)交流，加強(qiáng)合作，團(tuán)結(jié)就有力量，團(tuán)結(jié)就有辦法，加強(qiáng)各國(guó)之間友好往來(lái)，符合大家的愿望，符合各方的利益。”孫元欣說(shuō)。