交通運(yùn)輸部舉行1月份例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布和解讀《交通運(yùn)輸部關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室主任吳春耕指出，為了充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)中的支撐保障和先行作用，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局應(yīng)當(dāng)遵循“當(dāng)好先行、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新、開(kāi)放合作、系統(tǒng)觀念、安全發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸成果，把握節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，內(nèi)提質(zhì)效、外保安暢、內(nèi)外連通，著力“強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、建體系、抓創(chuàng)新、促開(kāi)放、優(yōu)治理”。

　　吳春耕表示，經(jīng)過(guò)多方共同努力，現(xiàn)代化高質(zhì)量的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)加快形成，現(xiàn)代交通物流體系加速完善，交通運(yùn)輸跨界跨業(yè)融合深度發(fā)展，交通運(yùn)輸開(kāi)放合作水平顯著提升，統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)加快建立，交通運(yùn)輸成為形成完整內(nèi)需體系的堅(jiān)實(shí)支撐、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要紐帶、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的保障基石，交通運(yùn)輸在構(gòu)建新發(fā)展格局中的支撐保障和先行作用充分發(fā)揮。

　　吳春耕介紹，構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通。交通運(yùn)輸是暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐。因此，圍繞上述目標(biāo)，指導(dǎo)意見(jiàn)圍繞擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本五個(gè)方面提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是“強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)”，主要是完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模。建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)，加快提升城市群、都市圈交通承載能力，推動(dòng)完善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)綜合交通樞紐提檔升級(jí)，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域格局，穩(wěn)定和拓展交通投資空間。

　　二是“建體系”，主要是構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提高循環(huán)效率。進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通物流與制造業(yè)深度融合，持續(xù)提升冷鏈物流、電商物流、農(nóng)村物流、城市配送等專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)能力，加快建設(shè)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障體系。

　　三是“抓創(chuàng)新”，主要是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能。推進(jìn)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，培育交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。

　　四是“促開(kāi)放”，主要是推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，保障循環(huán)安暢。建設(shè)面向全球的運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立安全可靠的國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系，提高國(guó)際運(yùn)輸應(yīng)急處突能力。

　　五是“優(yōu)治理”，主要是優(yōu)化政府治理，降低循環(huán)成本。深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)治理高效能。

　　此外，為了有效保障《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地實(shí)施，交通運(yùn)輸部主要在以下三方面做出安排。

　　一是制定三年行動(dòng)計(jì)劃。研究提出2021年至2023年交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本5個(gè)方面的20項(xiàng)具體任務(wù)具體細(xì)化形成了48項(xiàng)重點(diǎn)開(kāi)展的工作清單，同時(shí)明確責(zé)任單位，扎實(shí)推進(jìn)。如說(shuō)擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模方面，三年行動(dòng)計(jì)劃在指導(dǎo)意見(jiàn)確定的6大項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分解形成了11項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確提出要推進(jìn)川藏鐵路重大工程建設(shè)，加快國(guó)家高速公路暢通擴(kuò)能，推進(jìn)長(zhǎng)江干線(xiàn)、西江航運(yùn)干線(xiàn)、京杭運(yùn)河高等級(jí)航道建設(shè)等，還提出以國(guó)家級(jí)綜合交通樞紐城市為重點(diǎn)，引導(dǎo)推進(jìn)40個(gè)重大綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　二是強(qiáng)化規(guī)劃政策支持。指導(dǎo)相關(guān)單位將本單位的工作納入服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌考慮和謀劃，加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接和政策支持，確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署落到實(shí)處。特別對(duì)于各地符合交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)的重點(diǎn)工作，我部將按程序納入交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)來(lái)予以指導(dǎo)推進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主要是圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局需求，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，努力建設(shè)高素質(zhì)交通系統(tǒng)勞動(dòng)大軍。