4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（下稱《意見》）發布，在鋼鐵貿易領域引起熱烈反響。日前，上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平、上海華磊企業發展有限公司總經理梁太庚、上海瑞坤金屬材料有限公司總經理李忠雙及其鋼貿公司的經營者接受《中國冶金報》記者采訪時，就鋼貿商如何看待全國統一大市場、融入全國統一大市場該做些什么、鋼鐵大市場如何建立等話題進行探討。

　　鋼貿企業對建立全國統一大市場

　　寄予很大期望

　　《意見》要求加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。梁太庚表示，隨著全國統一大市場的建立，鋼鐵貿易將融入這一大市場，鋼鐵市場將更加規范、健康、有序發展。

　　根據《意見》主要工作原則，一是立足內需，暢通循環。以高質量供給創造和引領需求，使生產、分配、流通、消費各環節更加暢通。二是立破并舉，完善制度。從制度建設著眼，明確階段性目標要求，壓茬推進統一市場建設。加快清理廢除妨礙市場統一和公平競爭的各種規定和做法。三是市場有效，政府有為。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，以統一大市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭。四是系統協同，穩妥推進。科學把握市場規模、結構、組織、空間、環境和機制建設的步驟與進度，堅持放管結合、放管并重，提升政府監管效能。這對鋼貿企業整合發展來說，無疑是一大機遇。

　　應該看到，當前從事鋼鐵貿易的企業與《意見》提出建立全國大市場的目標存在很大差距。鋼貿行業是從事鋼鐵的銷售、加工、配送等業務的流通業。鋼貿企業從鋼廠訂貨或者從鋼廠代理商訂貨，加工并銷售給下游終端用戶。目前國內鋼貿行業有4個方面難題待解決。

　　一是鋼貿企業規模小、數量較多、集中度較低，實力普遍偏弱，絕大多數為民營中小企業，年銷售鋼材大都為20萬噸～30萬噸，年經營規模超過1000萬噸的企業只有四五家。

　　二是企業功能相對比較單一。在20多萬家企業里，真正可以在行業中發揮領頭作用的企業鳳毛麟角。且鋼貿企業的經營方式、服務對象大體相同，同質化問題嚴重，面對同樣的市場、同樣的客戶，用同樣的方式和手段競爭，企業普遍缺乏核心競爭力。

　　三是單一鋼貿企業難以有效避險。由于受鋼材期貨市場震蕩波動的影響，第一季度鋼材價格大起大落，鋼貿流通企業的經營風險較大，單一的鋼貿商難以有效避險。

　　四是經營模式大都用現款買進，然后分級經銷，資金需求大，經營成本高，盈利空間小。這種特定的經營方式使得鋼貿企業資金需求量很大，融資困難。

　　因而，鋼貿企業對建立全國統一大市場寄予很大期望。

　　融入全國統一大市場需標準先行

　　李忠雙表示，建立全國統一大市場需標準先行。鋼貿行業需要考慮的是，全國統一計重，如某些螺紋鋼的出廠過磅和工地接收理計在各地不相同現象很普遍。此外，市場還存在穿水螺紋鋼，還分抗震或不抗震，部分鋼材存在負公差的現象，鍍鋅的鋅層厚度差異較大，且我們國家標準和國際標準也存在一定差異，這些都會影響資源的流通。如果能建立全國統一大市場，嚴格執行相關標準，將有助于鋼貿行業的可持續發展。

　　任慶平說，希望建立統一開放的行業市場。目前國內有些行業已經形成規模較大的行業壟斷，如鐵路、電力、造船等，多是國有資本控股。有些行業建立行業內集團物資采購平臺，人為增加一道環節，而下屬企業的采購單位沒有專業采購和物流服務經驗，成本沒有降下來，服務也跟不上。

　　“有些地方，政府采購項目，指定只有當地企業才有資格參加招投標，限制了有競爭力的外地企業參加。希望這些地方能充分執行中央的要求，充分發揮大市場能釋放的能量！”任慶平如是說。

　　《意見》提出，加快建立全國統一的市場制度規則，打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動，加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。對此，眾多鋼貿商表示期待。

　　任慶平認為，建立全國統一大市場有助于改變地方保護主義、下游行業針對鋼材有指定品牌的現象。比如，工程項目在建筑材料招投標過程中一般會明確提出使用哪個企業的鋼材，汽車、家電等行業對鋼材供應商也設置了準入門檻，有些外資汽車企業更是明確指定必須使用其本國生產的鋼材。這也是在我國鋼材大量出口的背景下，還有少部分進口的重要原因。《意見》的貫徹實施，將有助于消除行業壁壘和遏制地方保護主義，使得市場充分競爭、更加公平合理。

　　一些鋼貿商指出，不同地區鋼鐵產品稅收政策存在差異，如廢鋼回收環節，雖然廢鋼新財稅政策落地，但與統一市場的要求還有一定差距；各地對商品交易環節印花稅的征收也有不同，不同企業性質的征收標準存在差異，一般要求是按采銷額的萬分之三進行征收，然而大宗商品通常單價高，貿易環節利潤低，貿易企業稅務成本較大。如果建立全國統一的大市場，能有效降低交易成本，將促進資源的流通和激發交易的活躍度。

　　那么，鋼貿企業融入全國大市場該做些什么？梁太庚說，身處全國統一大市場中的鋼貿企業，要為鋼鐵的上下游企業做好高質量的資源配置和配送服務。當前的工作重點是做好點對點的上下游物流配送和資源配置，減少中間流通環節，降低流通成本；擇時通過期現融合服務相關用鋼企業管控成本，體現鋼貿行業對流通環節的服務價值，為建設全國統一大市場做貢獻。

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