近日，國家發改委、商務部就《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求意見，其中鼓勵外商投資產業目錄涉及多個氫能產業鏈環節。記者注意到，政策鼓勵疊加氫能產業不斷發展，讓諸多外國企業在我國尋求氫能產業發展機遇。截至目前，已有近60家外企在國內深入布局氫能產業。

　　業內普遍認為，在國內氫能和氫燃料電池產業發展初期，鼓勵國外產品進入雖然會對產業造成一定壓力，但有利于形成良性競爭，擴大規模、降低成本，激勵企業實現核心技術突破，促進產業健康高質量發展。

　　布局氫能全產業鏈

　　隨著《氫能產業發展中長期規劃（2021-2035 年）》的正式發布，外資企業進軍國內氫能市場的步伐明顯加快，豐田、現代、殼牌等多家外企紛紛在國內投資布局氫能項目。

　　早在2020年11月，殼牌（中國）有限公司就與張家口交投集團共同成立了張家口殼牌新能源公司，在張家口市投資建設2萬千瓦可再生能源電解水制氫和加氫項目，以支持張家口市和京津冀地區氫能產業發展。2021年7月，寶武集團宣布與霍尼韋爾國際建立合作伙伴關系，后者將提供一套高純氫產量為6000標方/小時的制氫站，制取的氫氣用于寶武集團鋼鐵生產線和氫燃料電池汽車加氫站。2021年9月，動力設備制造商康明斯氫能中國總部落地上海臨港，一期項目計劃于今年底投產使用。

　　車企方面，2021年6月，豐田和億華通簽約成立了“華豐燃料電池有限公司”，該公司旗下豐田燃料電池研發與生產項目將在北京經開區開工，投產后預期目標產能達1萬臺。現代汽車集團也在加速在華氫能布局，在完善產品矩陣的同時積極構建完整氫能產業鏈，該公司首個海外氫燃料電池系統生產銷售基地“HTWO廣州”將在今年下半年竣工投入生產。值得一提的是，首款符合中國法規的氫燃料電池乘用車NEXO也計劃在年內正式引入中國。

　　氫能產業鏈信息服務平臺氫云鏈數據顯示，已有近60家外企在國內深入布局氫能產業，項目數量超過140個，合作的國內企業超過百家。

　　加快自主化步伐

　　“一方面，外資進入有助于彌補產業鏈各環節存在的技術短板，倒逼國內企業更加重視技術創新；另一方面，外資企業制造的‘鯰魚效應’，有利于加快完善國內氫能產業的基礎設施建設，激發國內氫能產業發展的積極性。”經濟學領域專家宋清輝表示。

　　記者了解到，目前我國在基礎材料，如質子交換膜、擴散層，以及一些核心尖端零部件領域的自主化程度不高，與國外一流水平差距明顯。浙江鋒源氫能科技有限公司董事長王海峰認為：“與國內相比，國際上的氫能產業發展速度更快。鼓勵外資企業進入國內市場，將進一步激勵國內企業加快步伐實現自主化。”

　　廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺也認為：“引入外資雖然會擠占本土企業一定的市場與資源，但在市場總體量較小、規模化成本較高、盈利模式不清晰的背景下，外資進入有益市場發展，如擴大規模降低成本、激勵本土企業實現核心技術突破等。”在孫傳旺看來，外資企業由產品貿易與項目服務轉向直接參與國內氫能市場競爭，會進一步深化我國氫能產業鏈與技術鏈，加速氫能產業化進程，提升氫能產業市場化水平。此外，外資企業的進入有助于形成行業標準，推動國內氫能發展。

　　實現產業鏈良性循環

　　王海峰提醒道：“事實上，對于目前的氫能及燃料電池產業而言，我國的制造業優勢為產業降本帶來利好，成本已不再是競爭關鍵，核心還是通過技術創新把產品做好，把品牌做起來。”

　　“開放合作”是全球氫能產業長期發展的主旋律，在此背景下，我國氫能企業應主動尋求研發合作，以實現互惠互利、合作共贏的局面。宋清輝認為，氫能企業需要把握未來行業發展趨勢，避免一哄而上盲目投資重復建設氫能項目。此外，進行更多的跨界合作、協同發展，同時加強技術創新，不斷突破核心技術和關鍵材料瓶頸，實現產業鏈良性循環。

　　孫傳旺表示，外資氫能企業主要集中在電堆、系統與加氫站、燃料電池等領域，但這些領域的規模化發展也需要補貼的扶持，長期享有“白名單”保護的本土企業在定向保護取消后，應加快技術突破與成本壓縮，深挖核心力量獲得行業認可，積極搶占市場份額。

　　“氫能產業的成熟需要從制氫、儲運、加氫站、電池應用等各個環節提高技術降低成本，在突破產業瓶頸的同時，還應從行業層面上統籌上下游環節，打通產業鏈各個環節。”孫傳旺建議。(記者 仲蕊)

　　 轉自：中國能源報