2022年上半年，應(yīng)急管理部召開視頻推進(jìn)會(huì)，集中火力全面部署重大危險(xiǎn)源企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)，著力解決線下雙重預(yù)防機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)、隱患排查不精準(zhǔn)、全員參與不充分、整改情況難追溯等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)字化、智能化水平持續(xù)提升。

其實(shí)在新修正實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》中，就對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，確保安全生產(chǎn)。

實(shí)際上，雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是基于嚴(yán)峻的安全形勢(shì)下提出的標(biāo)本兼治辦法，是信息技術(shù)與化工產(chǎn)業(yè)深度融合的智慧安全產(chǎn)物。不同于傳統(tǒng)的安全監(jiān)管模式，雙預(yù)防機(jī)制已然將“注重事后處理”的重頭戲份前移到“注重事前預(yù)防”上來，旨在將風(fēng)險(xiǎn)超前防范，管控關(guān)口前移，從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)入手，以風(fēng)險(xiǎn)管控為手段，把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，并通過隱患排查及時(shí)找出缺失漏洞，預(yù)防事故發(fā)生，構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。

“治已病”也要“治未病”

雙重預(yù)防機(jī)制之所以能成為安全系統(tǒng)管理的有效手段，是從根本上實(shí)現(xiàn)了安全管理的縱深防御和關(guān)口前移，基于過程而非結(jié)果，注重疏導(dǎo)而非封堵，將事前預(yù)防的工作布置充分，先行建立風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查兩道防線，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過程著手推進(jìn)，努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前，把隱患排查治理挺在事故之前，切實(shí)解決“認(rèn)不清、想不到、管不好”的突出問題，真正做到安全管理的標(biāo)本兼治。

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理是雙預(yù)防機(jī)制的核心環(huán)節(jié)和兩道防火墻。第一道是管風(fēng)險(xiǎn)，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)管控風(fēng)險(xiǎn)，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患;第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。

“管風(fēng)險(xiǎn)”與“治隱患”相輔相成

風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理這兩條防線是相互加成的效果，共同夯實(shí)了雙預(yù)防系統(tǒng)的安全基底。

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ)，通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，從源頭上消除、降低或控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。

隱患排查治理是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的強(qiáng)化和深入，通過隱患排查治理工作，查找風(fēng)險(xiǎn)管控措施的失效、缺陷或者不足，采取措施予以整改，同時(shí)，分析驗(yàn)證各類危險(xiǎn)因素辨識(shí)評(píng)估的完整性和準(zhǔn)確性，進(jìn)而完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，切實(shí)把每一類風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi)，把每一個(gè)隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。

企業(yè)雙重預(yù)防管控平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生

做好“雙預(yù)防”，采用新一代信息技術(shù)是高效、可靠的技術(shù)手段。漢威科技集團(tuán)自主研發(fā)推出的企業(yè)雙重預(yù)防管控平臺(tái)是根據(jù)國(guó)家和省市相關(guān)政策、法規(guī)和文件的內(nèi)容要求，結(jié)合企業(yè)雙重預(yù)防的實(shí)際工作，利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，覆蓋并規(guī)范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查治理全過程，輔助企業(yè)形成分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)管控能力和監(jiān)管部門有效監(jiān)督的信息管理平臺(tái)。

該平臺(tái)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩道防線為核心，從人、機(jī)、物、環(huán)、管五個(gè)本質(zhì)安全要素出發(fā)，通過“電腦WEB端+移動(dòng)APP端”相結(jié)合的信息化手段，及時(shí)、全面地獲取企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)等連續(xù)性技防手段，建設(shè)“人防+技防”、“間歇性檢查+連續(xù)性監(jiān)測(cè)”的安全風(fēng)險(xiǎn)立體化防控體系，形成全過程閉環(huán)管控機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效遏制重特大事故的發(fā)生。

漢威雙重預(yù)防管控平臺(tái)，已在平頂山高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)、開封精細(xì)化工園區(qū)、許昌精細(xì)化工園區(qū)、邢臺(tái)化工園區(qū)等全國(guó)多個(gè)園區(qū)及數(shù)百家企業(yè)上線應(yīng)用，得到了一線用戶和行業(yè)專家的高度認(rèn)可，并且在實(shí)踐中不斷豐富和完善。目前已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)成熟的“能實(shí)用、有實(shí)效”的雙重預(yù)防管控系統(tǒng)，助力企業(yè)、園區(qū)及政府監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的全生命周期管理，真正幫助用戶提升安全管理智能化水平，成為遏制事故發(fā)生之利器!