深化金融改革在全國(guó)兩會(huì)期間廣受關(guān)注。此前不久召開(kāi)的黨的二十屆二中全會(huì)通過(guò)了《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，深化國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。3月10日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個(gè)方案。其中，在13項(xiàng)改革內(nèi)容中，有6項(xiàng)涉及金融監(jiān)管體制改革。深化金融改革再次站在了歷史性關(guān)口。

　　改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的決心和力度全面深化改革，打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，破除各方面體制機(jī)制弊端，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，全面深化改革取得歷史性偉大成就，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定取得新的成就。中國(guó)銀行業(yè)總資產(chǎn)名列世界第一位，股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模均居世界第二位。金融體系不斷完善，金融監(jiān)管得到改進(jìn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。而持續(xù)深化改革，始終是金融業(yè)破除體制機(jī)制弊端、持續(xù)發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境發(fā)生深刻變化，這對(duì)持續(xù)深化金融體制改革，加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管提出了新的要求。從宏觀(guān)形勢(shì)看，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹高位運(yùn)行，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大。從金融領(lǐng)域看，我國(guó)金融業(yè)還不能完全滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問(wèn)題仍然突出，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)適配性不足，金融風(fēng)險(xiǎn)誘因和形態(tài)更加復(fù)雜，金融監(jiān)管體制也需發(fā)展完善。

　　為解決金融領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步全面深化金融改革迫在眉睫。二十屆二中全會(huì)指出，要堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。持續(xù)深化金融體制改革，無(wú)疑是抓好改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要一步。今年的政府工作報(bào)告提出，深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實(shí)各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，需要持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，進(jìn)一步提升金融體系效率。

　　持續(xù)深化金融改革提升金融體系效率，首先是要提升金融服務(wù)效率。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，金融業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提高金融資源配置效率，把更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。其次是要提升監(jiān)管效能。本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，金融監(jiān)管體制改革占了近一半內(nèi)容。改革的關(guān)鍵，就是要破解深層次體制機(jī)制障礙，提升金融體系效率，更好統(tǒng)籌金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，加大對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。再次是要增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。防控金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒主題。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，一些風(fēng)險(xiǎn)隱患可能“水落石出”。因此，需要在深化改革中持續(xù)強(qiáng)化金融業(yè)審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管，有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。本次深化金融體制改革，力度大，涉及面廣，著眼于解決金融領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和矛盾，需要各方久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，把改革藍(lán)圖化為推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

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