中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年7月國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)主要制造企業(yè)銷(xiāo)售各類挖掘機(jī)17138臺(tái)，同比增長(zhǎng)25.2%；其中國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量7306臺(tái)，同比增長(zhǎng)17.2%，出口量9832臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.9%。

　　今年前7個(gè)月，國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)主要制造企業(yè)共銷(xiāo)售挖掘機(jī)137658臺(tái)，同比增長(zhǎng)17.8%。其中，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量72943臺(tái)，同比增長(zhǎng)22.3%，出口64715臺(tái)，同比增長(zhǎng)13%。被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的挖掘機(jī)，在7月份延續(xù)了二季度以來(lái)的增長(zhǎng)熱勢(shì)。

　　經(jīng)過(guò)了連續(xù)兩年下行，止跌回暖后的工程機(jī)械行業(yè)在2025年迎來(lái)了上行趨勢(shì)，這是否意味著行業(yè)迎來(lái)了新的增長(zhǎng)周期？

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇子孟表示，隨著宏觀調(diào)控力度的加大，政策效應(yīng)疊加發(fā)力，支撐行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展的有利因素會(huì)繼續(xù)集聚增多，中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展環(huán)境將穩(wěn)步向好。

　　雙引擎支撐增長(zhǎng) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有進(jìn)

　　設(shè)備更新政策的持續(xù)發(fā)力進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)潛力。

　　雖然進(jìn)入傳統(tǒng)需求淡季，國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)銷(xiāo)量連續(xù)4個(gè)月維持在每月7000臺(tái)以上的水平。從單月銷(xiāo)售數(shù)據(jù)來(lái)看，除1月和5月外，近一年挖掘機(jī)銷(xiāo)售均實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。

　　廣州工程機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)趙昊認(rèn)為，內(nèi)需方面的增長(zhǎng)得益于政策資金持續(xù)注入形成的托底力量。這些資金重點(diǎn)流向城市更新、地下綜合管廊、防洪工程等領(lǐng)域，直接帶動(dòng)設(shè)備需求。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至8月3日，2025年全國(guó)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券高達(dá)51795億元，其中新增專項(xiàng)債27776億元，再融資債券33809億元，發(fā)行進(jìn)度顯著快于去年同期。其中，水利工程的大規(guī)模投入成為核心支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023-2024年全國(guó)水利建設(shè)投資已突破2.5萬(wàn)億元，疊加新增發(fā)的1萬(wàn)億超長(zhǎng)期特別國(guó)債中70%都直接或間接投向水利項(xiàng)目，且這類工程施工周期長(zhǎng)、土方作業(yè)量大，形成了龐大的工程需求。7月19日，總投資1.2萬(wàn)億元的雅魯藏布江下游水電工程正式開(kāi)工--這項(xiàng)相當(dāng)于3.5個(gè)港珠澳大橋投資規(guī)模的巨型項(xiàng)目，預(yù)計(jì)開(kāi)挖土石方量超5億立方米。業(yè)內(nèi)測(cè)算，其工程機(jī)械采購(gòu)規(guī)模將達(dá)1200億-1800億元，大型挖掘機(jī)、隧道掘進(jìn)機(jī)、礦用卡車(chē)等設(shè)備將在未來(lái)5-10年持續(xù)放量。

　　設(shè)備更新政策的持續(xù)發(fā)力也進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)潛力。國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》明確提出，到2027年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，目標(biāo)直指存量巨大的老舊設(shè)備。

　　不過(guò)，內(nèi)需市場(chǎng)同樣存在結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。7月國(guó)內(nèi)裝載機(jī)銷(xiāo)量同比僅增2.48%，遠(yuǎn)低于挖掘機(jī)增幅。房地產(chǎn)行業(yè)仍處筑底階段，導(dǎo)致與房地產(chǎn)相關(guān)的水泥泵車(chē)、塔吊等設(shè)備需求疲軟。同時(shí)，工程機(jī)械平均月開(kāi)工時(shí)長(zhǎng)80.8小時(shí)，同比下降6.91%，開(kāi)工率56.2%，顯示設(shè)備利用率尚未完全恢復(fù)。政策資金從撥付到形成實(shí)物工作量仍需時(shí)間傳導(dǎo)。

　　蘇子孟表示，2025年國(guó)家實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”，企業(yè)會(huì)有更多受益。

　　出口持續(xù)大幅增長(zhǎng) 海外市場(chǎng)向好

　　出口提速，主要是因?yàn)橹忻狸P(guān)稅摩擦的外部貿(mào)易環(huán)境有所緩解、新興市場(chǎng)需求相對(duì)具備更強(qiáng)韌性以及“一帶一路”國(guó)家城鎮(zhèn)化率快速發(fā)展的影響。

　　從數(shù)據(jù)看出，挖掘機(jī)出口市場(chǎng)的爆發(fā)成為7月最大亮點(diǎn)，31.9%的同比增速遠(yuǎn)超上半年平均水平，且實(shí)現(xiàn)了連續(xù)12個(gè)月的同比正增長(zhǎng)。尤為矚目的是，7月出口占比高達(dá)57.4%，持續(xù)占據(jù)銷(xiāo)量的半壁江山。1-7月，挖掘機(jī)累計(jì)出口64715臺(tái)，同比增長(zhǎng)13%。

　　今年以來(lái)，歐洲市場(chǎng)需求在邊際好轉(zhuǎn)，東南亞、中東、南美、非洲等區(qū)域月度出口銷(xiāo)售持續(xù)表現(xiàn)較好，整體來(lái)看，海外市場(chǎng)向好。數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”共建國(guó)家城鎮(zhèn)化率已從2015年的48%提升至2025年的56%，且2025年基建投資需求將達(dá)1.8萬(wàn)億美元，其中交通、電力等為核心領(lǐng)域，直接拉動(dòng)中大型挖掘機(jī)需求。

　　從企業(yè)層面來(lái)看，2025年徐工集團(tuán)、中聯(lián)重科、柳工集團(tuán)三家工程機(jī)械企業(yè)出口表現(xiàn)突出。

　　徐工集團(tuán)海外市場(chǎng)布局廣泛，產(chǎn)品出口到190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，8月有百臺(tái)高端設(shè)備發(fā)往西亞北非，拿下當(dāng)?shù)刈畲髥喂P訂單，出口總額居全國(guó)首位。

　　中聯(lián)重科海外業(yè)務(wù)體系完善，覆蓋超170個(gè)國(guó)家。一季度海外收入增15.17%，新增30余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及新能源高空作業(yè)機(jī)械在歐美表現(xiàn)亮眼。

　　柳工集團(tuán)推進(jìn)國(guó)際化，多款設(shè)備進(jìn)入歐洲、贊比亞、越南市場(chǎng)。8月，公司有96臺(tái)套設(shè)備發(fā)往印尼，貨值達(dá)5740.6萬(wàn)元。

　　企業(yè)在出海當(dāng)中也存在一定挑戰(zhàn)，近期三一集團(tuán)旗下三家公司被處以4490億印尼盾（約1.97億人民幣）罰款的消息不脛而走。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，原因是其在印尼銷(xiāo)售卡車(chē)違反當(dāng)?shù)馗?jìng)爭(zhēng)法規(guī)。

　　就企業(yè)出海需要注意的相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了專業(yè)從事國(guó)際貿(mào)易的。前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)黨委副書(shū)記、華商林李黎（前海）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所管理合伙人丁華文。丁華文向中國(guó)工業(yè)報(bào)記者表示，當(dāng)下企業(yè)出海存在盲動(dòng)性，多關(guān)注海外市場(chǎng)需求，卻忽視目標(biāo)市場(chǎng)的法律環(huán)境和政策風(fēng)險(xiǎn)，“觸礁”風(fēng)險(xiǎn)高，難免“交學(xué)費(fèi)”。

　　他建議，企業(yè)圍繞目標(biāo)市場(chǎng)提前開(kāi)展域外法律查明，識(shí)別行業(yè)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、外匯、反壟斷等風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)內(nèi)已有廈門(mén)海絲中央法務(wù)區(qū)的域外法查明中心、深圳深港國(guó)際法務(wù)區(qū)的“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)提供此類服務(wù)。

　　丁華文還表示，為適應(yīng)企業(yè)出海的多元需求，涉外法律服務(wù)呈矩陣化特點(diǎn)。如“前海出海e站通”平臺(tái)招募的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，需具備整合境外園區(qū)投資、財(cái)稅、金融及市場(chǎng)資源的能力，能提供綜合性解決方案。

　　此外對(duì)于海外市場(chǎng)，工程機(jī)械行業(yè)資深專家薛小平告訴中國(guó)工業(yè)報(bào)記者，對(duì)工程機(jī)械海外市場(chǎng)的許多市場(chǎng)研究報(bào)告，集中在品牌、廠家、產(chǎn)品和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的一般性討論，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他認(rèn)為，就工程機(jī)械企業(yè)出海來(lái)講，這些分析研究不足以讓中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)實(shí)現(xiàn)出海致勝，要關(guān)注更多面向，比如全球地緣政治沖突等問(wèn)題。

　　行業(yè)高景氣延續(xù)電動(dòng)化增長(zhǎng)空間廣闊

　　據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，以電動(dòng)裝載機(jī)、叉車(chē)、升降工作平臺(tái)等為代表的電動(dòng)工程機(jī)械增長(zhǎng)顯著。

　　從國(guó)內(nèi)宏觀數(shù)據(jù)看，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)整治行動(dòng)，財(cái)政貨幣政策加碼，“兩重”“兩新”投入加大帶來(lái)剛性置換需求，以及有色礦山、重大水利工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的穩(wěn)定支撐，將逐步落地釋放需求紅利。結(jié)合存量設(shè)備更新提速，挖掘機(jī)需求進(jìn)入理性增長(zhǎng)期，預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)量呈復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

　　在行業(yè)穩(wěn)健前行的同時(shí)，電動(dòng)化也成為兵家必爭(zhēng)之地。裝載機(jī)電動(dòng)化趨勢(shì)正穩(wěn)步推進(jìn)，7月份共計(jì)銷(xiāo)售電動(dòng)裝載機(jī)2391臺(tái)，26.57%的滲透率創(chuàng)下歷史新高。

　　英國(guó)KHL集團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年全球工程機(jī)械行業(yè)整體市場(chǎng)銷(xiāo)售額2135億美元，中國(guó)占比超10%。按30%替換計(jì)算，每年的純電動(dòng)工程機(jī)械市場(chǎng)達(dá)到4000億元。

　　眾多龍頭企業(yè)紛紛發(fā)力。宇通重工6月推出覆蓋環(huán)衛(wèi)、礦卡等核心品類的新品，徐工集團(tuán)等企業(yè)早在2018年之前便瞄準(zhǔn)電動(dòng)化，如今加速產(chǎn)品布局。

　　三一集團(tuán)去年電動(dòng)化產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破百億元，今年也持續(xù)增長(zhǎng)。8月20日，三一集團(tuán)與寧德時(shí)代共同揭幕了全球首臺(tái)正向深度開(kāi)發(fā)的“砼行”電動(dòng)攪拌車(chē)。該產(chǎn)品的問(wèn)世不僅向世界展現(xiàn)了中國(guó)工程機(jī)械領(lǐng)軍者定義行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力，更以專屬電池與尖端制造技術(shù)的融合，重新構(gòu)建了混凝土運(yùn)輸裝備的價(jià)值鏈。

　　數(shù)據(jù)背后的趨勢(shì)已然清晰，雖然目前電動(dòng)挖掘機(jī)仍受制于購(gòu)置成本高、續(xù)航能力不足、充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善以及電池維護(hù)成本高企等問(wèn)題，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，電動(dòng)化終將成為重塑挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè)格局的核心驅(qū)動(dòng)力。

　　2020年工信部發(fā)布《推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃》，推進(jìn)工程機(jī)械電動(dòng)化，加快工程機(jī)械行業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型。2024年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》中提出“推動(dòng)超低和近零排放車(chē)輛規(guī)模化應(yīng)用、非道路移動(dòng)機(jī)械清潔低碳應(yīng)用”。另外，各地方政府如深圳、武漢、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等多地也高頻發(fā)文，鼓勵(lì)非道路工程機(jī)械電動(dòng)化應(yīng)用。

　　蘇子孟表示，綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色施工持續(xù)推進(jìn)。據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，以電動(dòng)裝載機(jī)、叉車(chē)、升降工作平臺(tái)等為代表的電動(dòng)工程機(jī)械增長(zhǎng)顯著。電動(dòng)非公路自卸車(chē)、挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、混凝土機(jī)械等批量生產(chǎn)和投入使用。同時(shí)，一些行業(yè)企業(yè)氫能、甲醇、混合動(dòng)力等新能源工程機(jī)械產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用不斷取得新進(jìn)展。（記者 郭宇）

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)