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我國煤化工項目建設依舊面臨三大瓶頸亟待破解
2013/7/2 13:54:31 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:我國煤化工項目建設依舊面臨三大瓶頸亟待破解在全國各地大興土木、熱火朝天地涌向這一領域的時候,筆者認為,政府和項目投資方都需要冷靜思考,現代煤化工項目建設依舊面臨三大瓶頸亟待破解。
其一,技術裝備規范和標準瓶頸。目前已經建成的現代煤化工項目絕大部分是國家確定的示范工程,均采用了當今世界最先進工藝技術和裝備,但這些工藝技術仍處于試驗階段,隨時都在改進和完善,國內國外都還沒有現代煤化工設計規范標準,如果有也只能借鑒石油化工設計規范。而設計和生產中出現的許多問題,包括關鍵設備和工程化等,尚需經過工業示范長期運行才能逐步改進、完善、成熟。也就是說這些示范工程需經過多年的反復實踐,才可能攻克各類工藝、技術、設備等難關,完全達到技術上的成熟和經濟上的可行有待時間考驗。以神華鄂爾多斯煤制油項目為例,從開始設計建設至今穩定運行經歷了近10年時間,但是現在仍然沒有達到設計產能,其設計產能是各類油品108萬噸,2012年實際產量是86.5萬噸。而且,其經濟核算的原料煤是神華集團自產最適合煤制油生產的優質煤,價格也是內部調配價。所以,現在眾多地方和企業想簡單地復制成功經驗十分困難。
其二,技術人才短缺的瓶頸。現代煤化工需要技術力量的支撐和高技術勞動力的支撐,尤其是在連續的、規模化生產階段,技術工人的缺乏將對項目建設運行造成巨大傷害。內蒙古在四大現代煤化工示范裝置建設和運行中,出現過不少的事故,除了客觀原因之外,很多都是人為的責任事故,反映出的問題就是人才短缺。現代煤化工需大量各類專業技術人才和熟練的操作工人,而各類學校培養出來的專業技術人才和操作工人需要5~10年才能成熟,這一現實情況將直接影響煤化工示范項目的建設與發展。因此,如何培養和吸引高技術水平的技術人員、技術工人,是企業和地方政府項目建設需要破解的重點難題之一。
其三,重復建設惡性競爭瓶頸。目前,我國現代煤化工產業呈現井噴式發展,同時布局較為分散,建設水平良莠不齊。產業發展既需要數量也需要質量和規模,如何形成規模化優勢、在競爭中持續發展,避免低水平重復建設帶來的惡性競爭,這是國家和地方政府產業管理職能部門要面對的瓶頸問題。而要調整行業布局、整合企業推動規模化發展,既需要市場化手段,也需要行政管理手段方面的突破。神華煤制烯烴二期項目以及伊泰煤制油二期項目都在等待國家“放行”,其背后折射出國家對于現代煤化工項目放大問題上的顧慮和慎重。一哄而上的結果,不僅浪費資源,還會出現技術和成本不過關的“爛尾工程”,甚至可能出現重蹈覆轍的產能過剩局面。
因此,現代煤化工產業建設要走上科學發展軌道,既需要國家和地方政府層面的積極正面引導,適時調整產業發展策略,嚴格執行準入政策,防止低水平建設,切實保證現代煤化工產業先進性、競爭力和可持續發展,也需要地方和企業保持清醒頭腦、看清行業進入難度和市場形勢,加強自律,從自身實際出發做出科學決策。
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