據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2014年1-11月天津口岸進(jìn)口原油1220萬噸，比去年同期（下同）增加17.9%；價值570.5億元人民幣，增長11.6%；進(jìn)口平均價格為每噸4676元人民幣，下跌5.3%。

　　一、2014年1-11月天津口岸原油進(jìn)口的主要特點

　　（一）以一般貿(mào)易方式進(jìn)口為主。2014年1-11月天津口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口原油905.8萬噸，減少12.5%，占同期天津口岸成品油進(jìn)口總量的74.2%。

　　（二）以國有企業(yè)進(jìn)口為主。2014年1-11月天津口岸國有企業(yè)進(jìn)口原油1181萬噸，增加18.7%，占同期天津口岸成品油進(jìn)口總量的96.8%。

　　（三）主要進(jìn)口自安哥拉、沙特阿拉伯和伊拉克。2014年1-11月天津口岸自安哥拉進(jìn)口原油325.4萬噸，增加9.8%；自沙特阿拉伯進(jìn)口225.7萬噸，增加74.2%；自伊拉克進(jìn)口113.5萬噸，增加66.1%；三者合計占同期天津口岸原油進(jìn)口總量的54.5%。

　　二、2014年1-11月天津口岸原油進(jìn)口量增加的主要原因

　　（一）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，能源需求加大。我國是全球第二大石油消費國，日均消費近1000萬桶，約占全球總量的1/10。供應(yīng)方面，我國原油產(chǎn)量近年來維持在年產(chǎn)2億噸的水平，增量相對較小。因此，從對全球石油市場的影響來看，我國的需求量變動帶來的影響更為顯著。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，石油需求受到抑制。但國內(nèi)新建和擴建煉廠的投產(chǎn)對石油需求提供有力支撐，而且，隨著外圍經(jīng)濟(jì)的逐漸好轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)將受到帶動。我國經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升將拉動石油需求，對國際市場來講將構(gòu)成提振。

　　（二）國際油價下跌，刺激原油進(jìn)口沖動。在沙特阿拉伯昨日調(diào)低對美國原油出口價格的消息公布后，國際油價再次重挫。紐約輕質(zhì)原油期貨12月合約報76.41美元/桶，跌幅逾3%，盤中最低觸及75.84美元，創(chuàng)3年新低。布倫特原油12月合約最低觸及82.08美元/桶，創(chuàng)逾4年新低。隨著國際原油價的大幅度下跌，我國正在加緊買進(jìn)用于儲備。據(jù)路透社報道，交易商周二表示，我國近幾日已從歐洲購買了大約25萬噸汽油和調(diào)和組分，借價格下滑之機大舉吃進(jìn)。我國也已買下33.5萬噸11月發(fā)貨的石腦油和柴油。價格下滑促使我國買進(jìn)更多油品及原油。我國加速構(gòu)建石油戰(zhàn)略儲備是導(dǎo)致2014年進(jìn)口原油量大增不可忽視的原因。

　　（三）戰(zhàn)略石油儲備提速。早在2003年，中國就開始籌備石油儲備基地，規(guī)劃用15年的時間，分三期完成油庫等硬件設(shè)施建設(shè)，預(yù)計2015年形成相當(dāng)于90天凈石油進(jìn)口量的戰(zhàn)略石油儲備能力。自2014年4月份以來，我國原油進(jìn)口量猛增，而原油加工量與前幾個月相比則并未明顯變化，因此其判斷大量進(jìn)口原油也進(jìn)入了戰(zhàn)略儲備項目。來自國家發(fā)改委此前公布的規(guī)劃也顯示，在2020年前，三期石油戰(zhàn)略儲備基地的硬件設(shè)施將全部完成，累計儲備能力達(dá)7000萬方。咨詢機構(gòu)ICIS安迅思分析報告也指出，未來幾年來，“中國原油進(jìn)口增長主要驅(qū)動力可能仍來自中長線角度的原油商業(yè)儲備和戰(zhàn)略儲備需求。”

　　三、值得關(guān)注的問題

　　（一）國際油價下跌或引導(dǎo)能源改革。能源成本一直是我國能源體制和能源價格改革面臨的主要障礙，油價下跌則為國內(nèi)油氣市場化改革提供了契機。成品油價格改革方面，國內(nèi)原油價格已與國際市場接軌，而成品油價格則是設(shè)置最高限價，大約每10天調(diào)整一次。可考慮借此機會縮短調(diào)整周期，每周公布一次最高指導(dǎo)價。煉油企業(yè)方面，目前是按照成本加成的方法確定出廠價，應(yīng)借助油氣價格低位的機遇推進(jìn)其市場化，這有利于鼓勵更多煉油企業(yè)到國際市場買油。目前的石油儲備主要由幾大石油公司和國家有關(guān)部門開展。可以鼓勵大型原油進(jìn)出口企業(yè)儲備石油，國家給予一定政策扶持。當(dāng)價格降低到80美元每桶以下，企業(yè)就可以進(jìn)行石油戰(zhàn)略儲備。

　　（二）油價持續(xù)下跌，地方煉油企業(yè)虧損嚴(yán)重值得關(guān)注。受原料短缺影響，作為占全國地方煉油產(chǎn)能70%的山東地方煉油企業(yè)，2014年以來的開工率不足40%，甚至一度低達(dá)20%左右。地方煉油企業(yè)從年初以來始終沒有擺脫嚴(yán)寒，不少煉廠已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)狀態(tài)。目前對于地方煉油企業(yè)，一方面，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)呈中低速發(fā)展已成為“新常態(tài)”，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，地方煉油企業(yè)也面臨前所未有的考驗，產(chǎn)能過剩問題突出、銀行信貸持續(xù)收緊迫使地方煉油的生存環(huán)境更加堪憂；另一方面，成品油定價機制改革，油品質(zhì)量升級以及消費稅管理公告的出臺，均使地方煉油遭受沉重的打擊。再者，從石油市場化進(jìn)一步推進(jìn)的演進(jìn)鏈上看，放寬原油進(jìn)口可以解放地方煉油的生產(chǎn)力，只要解放了地方煉油的生產(chǎn)能力，才能為4萬家民營加油站提供資源保障，從而進(jìn)一步激活民營石油企業(yè)在市場中的活力。

　　（三）我國對原油進(jìn)口依賴較重。據(jù)路透社報道，能源咨詢公司伍德麥肯茲日前指出，隨著中國用車人口增加推升國內(nèi)石油需求，到2017年時，中國將超越美國，成為全球最大原油進(jìn)口國。伍德麥肯茲在報告中分析認(rèn)為，到2020年時，中國進(jìn)口石油量將由2005年的每日250萬桶增至每日920萬桶，屆時中國原油進(jìn)口額將達(dá)到5000億美元。而美國由于頁巖氣革命，頁巖油產(chǎn)量取代來自中東及非洲的進(jìn)口石油，屆時美國進(jìn)口石油量將由每日1010萬桶的高峰降至每日680萬桶，原油進(jìn)口額將下滑至約1600億美元左右。預(yù)計2014年，中國石油凈進(jìn)口量將會增至657萬桶/日，同比增加6.1%。中國石油日進(jìn)口量將比美國高出100萬桶（約合18%）。同其他大宗商品相比，石油供給更易受到地緣政治、主要貿(mào)易國經(jīng)濟(jì)狀況、新能源需求甚至天氣變化等綜合因素的影響。同時，全球能源供需格局正在發(fā)生變化，美國由于頁巖油產(chǎn)量的替代作用，對于石油的進(jìn)口已日趨穩(wěn)定，而中國由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，石油消費量大增，但國內(nèi)產(chǎn)量并沒有大幅增長，因此石油進(jìn)口處于快速上升通道，我國原油進(jìn)口越來越多地受到中東等地的地緣政治影響，能源獨立任重道遠(yuǎn)。如果不能確保安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)，我國的未來就可能會受制于人。