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廣東供給側(cè)改革會(huì)議:房地產(chǎn)去庫(kù)存至少有十大亮點(diǎn)
2016/3/2 8:44:42 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 2月29日召開的廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議上,記者注意到,在去庫(kù)存方面,行動(dòng)計(jì)劃提出全省商品房庫(kù)存規(guī)模逐步減少。到2018年底,全省商品房庫(kù)存規(guī)模比20152月29日召開的廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議上,記者注意到,在去庫(kù)存方面,行動(dòng)計(jì)劃提出全省商品房庫(kù)存規(guī)模逐步減少。到2018年底,全省商品房庫(kù)存規(guī)模比2015年底的1.6億平方米減少約12.5%,即在全部消化2016—2018年供應(yīng)溢出約630萬(wàn)平方米商品房的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)再化解2000萬(wàn)平方米的商品房庫(kù)存。各城市負(fù)責(zé)化解1000萬(wàn)平方米商品房庫(kù)存,其中2016年化解250萬(wàn)平方米,2017年化解350萬(wàn)平方米,2018年化解400萬(wàn)平方米。
行動(dòng)計(jì)劃把根據(jù)各地商品房庫(kù)存規(guī)模和房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際,將全省城市分為四種類型,實(shí)行“一類一策”去庫(kù)存政策。一類城市為庫(kù)存規(guī)模大、需求旺盛的城市,包括佛山、惠州、中山、清遠(yuǎn)等4個(gè)城市。二類城市為庫(kù)存規(guī)模較大、需求較旺盛城市,包括江門、肇慶、東莞、韶關(guān)、汕頭、茂名、湛江等7個(gè)城市。三類城市為庫(kù)存規(guī)模小、需求平穩(wěn)的城市,包括河源、梅州、陽(yáng)江、云浮、潮州、揭陽(yáng)、汕尾等7個(gè)城市。四類城市為住房限購(gòu)的廣州、深圳市以及庫(kù)存規(guī)模小、需求旺盛的珠海市,要結(jié)合自身實(shí)際,制定行動(dòng)計(jì)劃,落實(shí)國(guó)家和省深化住房制度改革的總體要求與目標(biāo)任務(wù)。到2018年,各地級(jí)以上市商品住房去庫(kù)存周期基本控制在16個(gè)月以內(nèi),非商品住房去庫(kù)存周期明顯縮短。
記者梳理了一下,房地產(chǎn)去庫(kù)存至少有十大亮點(diǎn)。
【亮點(diǎn)1】廣州限購(gòu)有可能在部分區(qū)域松綁
在具體的“重點(diǎn)任務(wù)與政策措施”中,明確要取消過(guò)時(shí)的限制性措施,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。
其中,對(duì)商品住房項(xiàng)目停止實(shí)施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。切實(shí)貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的相關(guān)政策;有條件的城市可放開香港、澳門居民購(gòu)房限制。
最值得關(guān)注的是,行動(dòng)計(jì)劃提出:廣州市應(yīng)及時(shí)調(diào)整執(zhí)行住房限購(gòu)政策的行政區(qū)域范圍。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士從字里行間分析認(rèn)為,這預(yù)示著廣州的限購(gòu)政策有可能撕開一道口子,一直以來(lái)放開限購(gòu)呼聲最高的南沙,或許有機(jī)會(huì)率先獲得“解放”。
【亮點(diǎn)2】搭建“農(nóng)民安家貸”助農(nóng)民進(jìn)城買房
行動(dòng)計(jì)劃提出,加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利、履行同等義務(wù)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要積極配合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行搭建“農(nóng)民安家貸”等信貸平臺(tái),大力支持農(nóng)民購(gòu)房。
【亮點(diǎn)3】通過(guò)貨幣化安置4萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民
在具體的“重點(diǎn)任務(wù)與政策措施”中,明確要加大棚改安置和住房保障貨幣化力度,打通商品房與保障房通道。
2016—2018年全省計(jì)劃完成棚戶區(qū)改造16萬(wàn)戶,其中通過(guò)貨幣化安置4萬(wàn)戶左右。各地要加快制訂實(shí)施意見,采取提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)助群眾購(gòu)買安置住房等措施,引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)實(shí)施貨幣化安置的棚戶區(qū)居民給予房屋評(píng)估價(jià)格10%—20%的獎(jiǎng)勵(lì)。商品住房庫(kù)存規(guī)模較大、去庫(kù)存周期較長(zhǎng)的城市,按照原則上不低于50%的比例確定本地區(qū)棚改貨幣化安置目標(biāo)。商品住房去庫(kù)存周期超過(guò)16個(gè)月的城市,原則上不再新建公共租賃住房,主要通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼或購(gòu)買、租賃商品房籌集房源等方式提供住房保障。
【亮點(diǎn)4】引導(dǎo)鼓勵(lì)國(guó)企購(gòu)商品房以公租房形式出租
通過(guò)政策性銀行中長(zhǎng)期政策性貸款支持、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、資本金注入、保障房資產(chǎn)注入等措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房,以公共租賃住房形式出租,成為大型公共租賃住房供應(yīng)企業(yè),為去庫(kù)存、滿足外來(lái)務(wù)工人員及新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等群體住房需求、培育住房租賃市場(chǎng)提供新渠道。構(gòu)建多層次、全口徑城鎮(zhèn)住房保障體系,主要采取公租房貨幣化方式,逐步將公共租賃住房保障范圍擴(kuò)大到外來(lái)務(wù)工人員等非戶籍常住人口;按照住房制度改革的要求,將住房保障逐漸覆蓋到符合條件的各類人群。采取加大銀行信貸資金支持、財(cái)政資金補(bǔ)貼、減免行政事業(yè)性收費(fèi)等措施,鼓勵(lì)房地產(chǎn)中介企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等發(fā)展成為以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化企業(yè),形成“薄利多租”的住房商業(yè)模式。鼓勵(lì)各地購(gòu)買或租賃商品房用作鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師、衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員中住房困難群體的周轉(zhuǎn)宿舍。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)放住房補(bǔ)貼或購(gòu)買、租賃商品房方式,解決引進(jìn)人才住房問(wèn)題。
【亮點(diǎn)5】研究公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化
行動(dòng)計(jì)劃明確要加大居民購(gòu)房金融、稅收支持力度,降低居民購(gòu)房成本。
認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)個(gè)人住房金融、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。經(jīng)廣東市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制確定的地區(qū),居民家庭首次購(gòu)買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例降低為20%。落實(shí)國(guó)家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策。積極推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳存住房公積金,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)提高住房公積金使用效率。開展住房公積金繳存省內(nèi)異地互認(rèn),推動(dòng)城市間住房公積金調(diào)劑使用。研究開展住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)和“公轉(zhuǎn)商”、“商轉(zhuǎn)公”試點(diǎn)。
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