中國國家統(tǒng)計局15日發(fā)布了2016年第一季度中國部分宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。其中，“新經(jīng)濟”在今年首季度的表現(xiàn)廣受關(guān)注。

　　今年2月以來，中國國務(wù)院總理李克強多次提及“發(fā)展新經(jīng)濟”的理念。

　　在他看來，“發(fā)展新經(jīng)濟”是要培育新動能，促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。而“新經(jīng)濟”的內(nèi)涵不只包含了三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造中的智能制造，一產(chǎn)當(dāng)中的家庭農(nóng)場等。

　　就第一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，與“新經(jīng)濟”密切相關(guān)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，增加值同比分別增長了9.2%和7.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.4和1.7個百分點。

　　從較典型的“新經(jīng)濟”行業(yè)來看，第一季度，醫(yī)藥制造業(yè)行業(yè)增加值達到9.2%、智能手機產(chǎn)量同比增長15.6%、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長19.9%、新能源汽車產(chǎn)量同比增長則高達80.2%。

　　分析人士指，上述數(shù)據(jù)說明，中國“新經(jīng)濟”的增長在明顯加快，新舊動能的轉(zhuǎn)換正在有序進行，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也取得了一定的進展。

　　不過，“新經(jīng)濟”面臨的三大挑戰(zhàn)同樣不容忽視。

　　其一是如何避免舊經(jīng)濟“借尸還魂”。進入到3月，中國工業(yè)生產(chǎn)、需求、價格、實物量等多項指標(biāo)出現(xiàn)積極變化：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.8%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比上漲0.5%；制造業(yè)PMI則達到了50.2%，重回臨界點之上。

　　上述指標(biāo)的回升一定程度上與傳統(tǒng)經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)有關(guān)。在這種情況下，地方政府會否回到依靠傳統(tǒng)經(jīng)濟拉動GDP的“老路”引發(fā)擔(dān)憂。

　　經(jīng)濟學(xué)家宋清輝在接受中新社記者采訪時表示，當(dāng)前地方政府中的部分官員仍對傳統(tǒng)經(jīng)濟“情有獨鐘”，“要注意他們在思維定勢和路徑依賴的雙重慣性之下重新加大對傳統(tǒng)經(jīng)濟的扶持，而放棄對‘新經(jīng)濟’應(yīng)有的支持”。

　　其二是如何減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。為企業(yè)“減負”從而釋放創(chuàng)新活力，始終是“新經(jīng)濟”發(fā)展不可回避的命題。目前，中國官方為企業(yè)“減負”的一項關(guān)鍵舉措是5月1日全面實施的營業(yè)稅改增值稅試點。李克強已多次強調(diào)，營改增后企業(yè)稅負必須“只減不增”。

　　上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示，減稅雖然會犧牲短期財政收入，但能夠激發(fā)市場主體活力，培育更多稅源，最終帶來可持續(xù)的財政增長。但需要考慮的是，營改增勢必帶動稅制改革的整體推進，下一步，如何劃分中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任是必須考慮的問題。

　　其三是避免“新經(jīng)濟”出現(xiàn)“泡沫”。由于技術(shù)創(chuàng)新的周期相對較長，在國家強調(diào)“新經(jīng)濟”發(fā)展的背景下，不排除會有企業(yè)打著“新經(jīng)濟”的名義做事，進而獲取補貼，使“新經(jīng)濟”成為一張“畫出的大餅”，而無法“充饑”。

　　宋清輝表示，避免“新經(jīng)濟”出現(xiàn)泡沫，一方面應(yīng)提高政府在經(jīng)濟運行中的管理能力，另一方面也要在培育新動能與改造舊動能之間找到平衡。

　　“當(dāng)前‘新經(jīng)濟’雖然發(fā)展很快，但從體量來看，尚無法動搖傳統(tǒng)經(jīng)濟的支柱地位。在這種情況下，一味強調(diào)‘新經(jīng)濟’的增長速度并不符合市場規(guī)律，更可能會出現(xiàn)泡沫的問題。我認(rèn)為，對傳統(tǒng)經(jīng)濟、舊動能的改造仍然是不可忽視的一項工作。”宋清輝說。