今年4月份的限購政策并沒有讓廊坊地區樓市冷靜下來。不僅房價漲幅居高不下，萬科員工拍地被打、旭輝員工拍地資料被搶等一系列惡性事件也接連發生。而多個房地產項目因無法與購房者按時網簽發生的群體維權事件，終于讓廊坊市再次對房地產市場揮出大棒。

　　距"廊九條"出臺4個月后，廊坊市政府再次發文整頓房地產市場，8月17日，《廊坊市人民政府關于進一步規范廊坊市區房地產市場秩序的通告》（以下簡稱"廊七條"）在廊坊市政府網站公布，對本地房地產市場祭出七條要求。

　　今年4月份的限購政策，并沒有讓廊坊地區樓市冷靜下來，據國家統計局數據，7月份廊坊市房價漲幅僅次于合肥，位居全國第二。同時，萬科員工拍地被打、旭輝員工拍地資料被搶等一系列惡性事件，以及多個房地產項目因無法與購房者按時網簽發生的群體維權事件，終于讓廊坊市再次對房地產市場揮出大棒。

　　與此同時，從8月19日，包括燕郊在內的三河市地區房地產交易暫停網簽一天，官方給出的答復仍是：系統升級。

　　三河市突然暫停網簽

　　8月19日早晨，剛剛上班的河北省三河市房地產中介們發現，網簽系統無法登陸，進一步和同行們了解，整個三河市包括燕郊的中介網簽系統都登陸不上去，這意味著廊九條發布4個月之后，燕郊第二次停止了網簽。

　　前一天，燕郊開發商銷售和代理銷售也接到公司高層通知，從8月19日起，燕郊一手房也暫停網簽。

　　經濟觀察網記者了解到，截至8月19日中午，環北京地區只有三河市一地暫停，大廠、香河等其他縣市正常網簽。

　　突然暫停的網簽，已經引發當地業內人士的不安，"最近幾個月，二手房成交波動大，6月份最高，到了8月由于房源缺乏，成交較少，不知道是不是政府方面想把網簽后延至下一個月，平衡各個月的成交量。"

　　此前，三河市和燕郊高新區房管部門對地區內的中介公司實施了配額網簽制度，即對每家中介每月網簽數量進行限定，"大中介名額多些，小中介名額少些，不等。"記者了解到，鏈家地產在燕郊每月網簽名額是50個。

　　據鏈家地產一位銷售介紹，2016年春節過后，燕郊房價開始出現大幅度上漲，4月，廊坊北三縣地區和固安等地實施限購政策，并第一次暫停網簽，5月份交易恢復后，一手房房源較少，二手房價格和成交量齊升，6、7月份"每個門店每個月成交量至少在40套"。

　　8月，燕郊部分樓盤二手房成交價格已經突破3萬元，平均成交價格維持在26000元左右，"上次一個客戶看好一套房，24500元，當時猶豫了一下沒簽約，9天后再過來，每平方米漲了1000元。"上述鏈家銷售表示。

　　在價格不斷暴漲的情況下，一些原打算賣房的房主開始捂盤觀望，"最近一個月里，成交下降了一半左右，需求客戶很多，但愿意賣房的少了。"興達二手房一位銷售表示，他們統計，燕郊購房者中，自住客戶和投資客戶比例為3：7。

　　燕郊一手房市場只有碧桂園時代城、中興和園和水榭花城三個新項目預期近期開盤，而且燕郊早在2013年11月拍出最后一塊住宅用地后，再未供應新的住宅用地，一手房供應較為緊張，大量交易發生在二手房市場。

　　而臨近發稿時，鏈家地產銷售人員向經濟觀察網表示，剛接到公司通知，明天（8月20日）網簽可以恢復。

　　廊坊市政府再次下文整頓房地產市場

　　4月的"廊九條"核心是限購和限價，即限制購房者戶籍和備案價格，但時至今日，燕郊、大廠、香河、固安和永清以及廊坊市區房價普遍暴漲，意味著"廊九條"并未達到政府預想的結果。

　　在"廊九條"下發之前，廊坊市多個部門曾對本地區房地產市場進行過一次嚴厲的整頓，包括違規建設、違規銷售和違規宣傳等當地樓市頑疾，但風暴過后，問題并未解決。

　　在這種背景下，廊坊市政府祭出了"廊七條"。

　　第一條為土地出讓遵循招拍掛制度，嚴禁單位、個人與集體經濟組織以及企業簽訂土地征收、轉讓協議。

　　直指近期發生萬科和旭輝拍地事件。

　　萬科和旭輝參與競拍的土地，土地原屬權益人或一級開發企業已經與用地單位達成出讓協議，萬科和旭輝參與競拍無疑成為交易環節的不確定因素。兩個月兩起事件，經過輿論不斷發酵之后，讓政府承擔巨大的壓力。

　　第二條要求房地產企業依法取得土地、規劃、施工許可等證件后方可施工。

　　重點針對當地普遍盛行的違規建設問題，尤其是大廠夏墊地區，雖然經過清理違規項目有所減少，但至今仍有大量建成的房地產項目無任何手續。

　　第三條主要針對銷售環節，要求開發商在取得預售證之前不得宣傳，不得以認購、預定、排號等名義向購房者收取定金和預定款，不得參加任何展銷活動。

　　尤其值得關注的是，廊坊市政府把這一行為定義為非法集資。

　　第四條主要針對交易程序，即開發商在銷售過程中：1、必須向購房者出示預售許可證；2、一次性公開全部房源，明碼標價對外銷售；3、并在簽約30天內辦理網簽合同。這一條對廊坊部分開發商可能會產生巨大影響。

　　另外三條主要為懲罰措施和相應的執法部門，"廊七條"更像是"廊九條"的一個"司法解釋"，對違法建設、違法銷售過程中行為及監管部門一一對應列出，明確了職責和權利，使得政策可操作性大大提高，但實施效果如何還有待觀察。

　　廊坊違規銷售亂象

　　在廊坊環京地區，違規銷售幾乎是公開的秘密，當地開發商俗稱之為"圍起土地就開始收錢"，也就說，開發商再還未取得土地的情況下，就開始收取排號費，從1萬元到10萬元不等，部分開發商甚至還未開工建設就開始收取首付款，并在收取首付款一年之后才簽署正式網簽合同。

　　7、8月份，廊坊地區曾發生多次由此引發的購房者集體維權事件。項目在未取得土地的情況下收取購房者首付款，承諾在某個時間點進行網簽并辦理按揭，但由于項目土地在向河北省國土資源廳申報過程中被打回，開發商未能按時兌現承諾，從而引發維權。

　　據三河和大廠多個開發商人士透露，收取排號費和提前收取首付，其實是一種沒有成本的融資，可以為開發商節省大量融資成本，不過從8月起，燕郊和大廠部分項目已經停止收取排號費，"現在是查購房者征信記錄和個人存款，符合要求的可以免費排號"。

　　記者走訪燕郊和大廠部分樓盤證實，一部分項目的確已經停止收取排號費，但仍有一部分開發商的項目收取1萬—5萬的排號費，以所謂電商名義一萬抵三萬、三萬抵七萬或者五萬抵十萬等，一些代理銷售也在收取排號費。

　　燕郊本地一位銷售負責人表示，目前燕郊絕大多數項目都在加價銷售，目的是為了突破政府對價格的限制，"比如，這個房備案價是15000元，規定是最高上浮10%，但實際銷售價格是25000元，簽約時還是按照15000元來執行，但另外10000元不會體現在合同中和開發商收入中。"

　　據其透露，通常的操作方式是，開發商通過代理公司或者銷售人員來收取加價部分，這部分錢沒有收據和發票，甚至不會通過公司賬戶，"燕郊大部分新盤因為備案價普遍較低，所以都加價銷售，最高的加了50%，等于一套房加了100多萬。"

　　通過這一策略，一方面可以加快開發商回款力度，原來的排號費和提前收取首付費用被一次性收取，一些開發商為了平衡，把首付提高至50%，另一方面加重了購房者首付成本，購房者購房時不僅要支付正常首付，而且還需要一次性或分期支付加價部分。

　　一位銷售人員告訴記者，他原本想購買一套他所銷售的房子，但最后放棄了，一套總價250萬的房子，原本首付只需要75萬，但現在需要首付150萬，"最可氣的是，即便加價了，但還有購房者愿意買。"

　　另外一個策略是燕郊地區慣用的方式，如果開發商無法突破備案價的限制，但又不想低價出售，在房價暴漲的情況下，一些開發商通過利用員工及親朋好友名義一次性買下全部或者部分房源，然后把房源轉向價格更高的二手房市場進行銷售。

　　也有一部分項目在預售證失效后，通過重新備案來提高價格，"上有政策，下有對策，現在市場就是這樣，政府的一些政策有時候未必奏效。"上述燕郊銷售人表示。

　　8月18日，記者致電燕郊即將開盤某項目銷售價格，一位銷售負責人表示，預計9月初開盤，均價為25000元，"首付是50%，你想買的話，可以帶著身份證來一趟，我們查一下你的征信記錄和個人首付能力，如果符合條件，可以先排個號。"