政策是現(xiàn)階段新能源汽車發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。14-15年新能源汽車的爆發(fā)源于政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，在此期間政府出臺(tái)了一系列的配套政策，力推新能源汽車的發(fā)展。這其中最主要的是財(cái)政補(bǔ)貼政策，高額的補(bǔ)貼政策直接刺激了15年6-8米客車和物流車的爆發(fā)。此外北京、上海、深圳等一線大城市對(duì)新能源汽車的不限牌政策，也直接促發(fā)了新能源乘用車的放量。因此政策的變化將直接影響新能源汽車的產(chǎn)銷。

　　調(diào)整后的補(bǔ)貼政策力度仍然較大。根據(jù)此前媒體披露的補(bǔ)貼政策調(diào)整的討論稿來看，對(duì)商用車和乘用車的補(bǔ)貼政策都有調(diào)整，其中在騙補(bǔ)最嚴(yán)重的商用車上，補(bǔ)貼政策的下調(diào)較為明顯。但就是在調(diào)整后的補(bǔ)貼政力度來看，仍然是非常大的，基本可以覆蓋掉電池成本，這在世界范圍內(nèi)也是絕無(wú)僅有的推動(dòng)力度。分類型看，乘用車受影響較小，主要是增加了噸百公里電耗大于13kWh且續(xù)航里程不低于100km純電動(dòng)乘用車，補(bǔ)助金額按2.5萬(wàn)元這一條。而對(duì)于新能源客車仍是按照質(zhì)量能量消耗量（Ekg，Wh/km•kg）和純電續(xù)航里程來細(xì)分補(bǔ)貼，將10-12米客車作為標(biāo)準(zhǔn)車，其他長(zhǎng)度的車型按照折算系數(shù)計(jì)算：新標(biāo)準(zhǔn)則將6米＜車長(zhǎng)≤8米客車和8米＜車長(zhǎng)≤10米客車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別由標(biāo)準(zhǔn)車的0.5倍和0.8倍下調(diào)至0.3倍和0.6倍。以標(biāo)準(zhǔn)車補(bǔ)貼上限50萬(wàn)元為例，6-8米客車和8-10米客車的補(bǔ)貼分別由25萬(wàn)和40萬(wàn)下調(diào)至15萬(wàn)和30萬(wàn)，下調(diào)幅度分別達(dá)到40%和25%。

2016年新能源客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　新能源專用車要求純電動(dòng)貨車、運(yùn)輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗量Ekg不高于0.5，其他類純電動(dòng)專用車噸百公里電耗不超過13kWh的技術(shù)要求。補(bǔ)貼仍按照電池電量來計(jì)算，設(shè)定了單車20萬(wàn)元的補(bǔ)貼上限，同時(shí)調(diào)整后需根據(jù)不同的裝電量分段補(bǔ)貼。整體來看有一定程度的退坡。

2016年新能源專用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　我們?nèi)匀粚?duì)今后新能源汽車市場(chǎng)的增速樂觀，未來三年復(fù)合增速再30%以上。政策只是調(diào)整，不是退出，預(yù)計(jì)2016年新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)到54.4萬(wàn)輛。（1）新能源乘用車：新能源乘用車是今年成長(zhǎng)最為確定的板塊之一，16年1-4月銷量達(dá)到近6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)120%；其中純電動(dòng)乘用車前四月銷量6萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)138%。考慮到15年下半年基數(shù)較高，我們預(yù)計(jì)今年全年新能源乘用車生產(chǎn)39.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)91%，其中純電動(dòng)乘用車增速達(dá)到100%；（2）新能源商用車：就新能源客車來看，新能源公交車的增長(zhǎng)空間已經(jīng)不大。去年全年新能源公交車銷售量已占公交車的40%左右，數(shù)量的提升空間有限。而原本被認(rèn)為是新能源客車持續(xù)放量關(guān)鍵的6-8米客車由于受到查騙補(bǔ)和相關(guān)媒體報(bào)道其補(bǔ)貼將大幅下調(diào)等消息的影響，今年形勢(shì)不容樂觀。整體來看，我們認(rèn)為今年新能源客車將會(huì)有20%的下滑；而就新能源專用車來看，考慮到下游對(duì)于純電動(dòng)專用車尤其是純電動(dòng)物流車的確實(shí)需求、各地出臺(tái)的鼓勵(lì)政策和各大廠商的積極投入，隨著相關(guān)政策的落地，新能源專用車下半年有望迎來放量，預(yù)計(jì)全年保守估計(jì)增速達(dá)到30%。

新能源汽車分車型產(chǎn)量及預(yù)測(cè)